Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что делать, если просрочена миграционная карта

Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?

Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии.

Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?

Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.

Когда иностранным гражданам нужно выехать из России, чтобы не допустить нарушения требований миграционного законодательства?

Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).

Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).

Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России. Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г., ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.

В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.

Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?

Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.

При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.

Какое наказание предусмотрено для иностранцев за нарушение срока пребывания в России?

Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.

Читайте так же:
Учетная политика налога на прибыль организаций

Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.

Как быть иностранцам, которые остались в России, так как после открытия границ авиасообщение с их страной снова приостановили?

Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р. После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают. При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства. Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ. Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.

В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.

Миграционная карта: оформить и не потерять

Миграционная карта — это документ, который имеет определенную форму. Бланк миграционной карты утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413.

Зачем иностранцу нужна миграционная карта?

Благодаря миграционной карте иностранец может на законных основаниях находиться на территории РФ. Напомним, что безвизовый иностранец может находиться в России без разрешительных документов не более 90 дней. И именно миграционная карта на этот период будет являться разрешительным документом для иностранца.

Миграционная карта нужна, чтобы получить работу в России, оформить РВП и ВНЖ, получить страховку. Для того чтобы открыть счет в российских банках также необходима миграционная карта, за исключением иностранцев, которые имеют РВП и ВНЖ (Письмо МВД РФ от 04.08.2020 № 3/207710721571).

Без этой карточки иностранец не сможет на законных основаниях заселиться в гостиницу.

А при рейдах сотрудниками УВД его может ждать штраф в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей (п. 3 ст. 18.8 КоАП РФ — в г. Москве и г. Санкт-Петербурге) и выдворение из России (Постановление Московского городского суда от 01.08.2016 № 4а-2782/2016).

Миграционная карта должна быть на руках у иностранца в периоде его нахождения в России.

Где можно оформить миграционную карту?

При въезде в Россию через контрольно-пропускной пункт иностранец должен предъявить миграционную карту.

Поэтому до этого момента иностранец должен уже заполнить бланк карточки, то есть до прохождения таможенного контроля.

Сам бланк выдается бесплатно при въезде в Россию на вокзалах, в аэропортах, поездах, автобусах, речном и морском транспорте. Например, в поезде бланк для заполнения выдает проводник.

Если же иностранец добирается на личном транспорте, то миграционная карта сразу заполняется при подъезде к пограничному пункту.

Читайте так же:
Максимальный размер госпошлины в арбитражный суд

Как иностранцу заполнить миграционную карту?

Для того чтобы оформить миграционную карту нужен заграничный паспорт и виза, если иностранец приехал из визовой страны.

Миграционная карта содержит следующие сведения об иностранце:

  • фамилия, имя, отчество (при его наличии);
  • пол;
  • гражданство;
  • дата рождения;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • сведения о визе;

Эту графу заполняют визовые иностранцы.

  • цель визита;
  • сведения о приглашающей стороне;

Здесь указывается наименование физического лица или компании, а также адрес.

  • срок пребывания — указывается интервал дат.

Внизу бланка ставится подпись иностранца.

Бланк состоит из 2 частей: одна часть заполняется иностранцем при въезде на территории России, а другая уже при выезде.

При заполнении миграционной карты не допускается наличие помарок и исправлений.

ФИО, дата рождения должны соответствовать данным паспорта.

В основном, иностранцы едут в Россию для трудоустройства.

Поэтому и цель визита должна быть указана с действительными намерениями. Ведь если иностранец в качестве цели визита укажет «Туризм», то у него будут проблемы при трудоустройстве. Поэтому для трудоустройства и получения патента на работу должна быть указана цель «Работа».

Если иностранец плохо владеет русским языком и не может самостоятельно заполнить бланк, то допускается заполнение бланка другим человеком за иностранца. Одним из вариантов заполнения является указание сведений с помощью латинских букв.

Каким иностранцам не нужна миграционная карта?

Есть категории иностранцев, которым нет необходимости оформлять миграционную карту.

Миграционная карта не нужна иностранцам, которые имеют РПВ, ВНЖ. Такие иностранцы могут свободно перемещаться по России, а также покидать ее пределы.

Кроме того, могут не оформлять миграционную карту граждане-участники Договора ЕАЭС. То есть это граждане республики Беларусь, Киргизии, Казахстана, Армении.

Но такое послабление действует, если иностранец планирует находится в России не более 30 суток с даты въезда. Поэтому если такие иностранцы хотят на долгий срок приехать в Россию, то без миграционной карты им не обойтись.

Исключение составляют граждане Белоруссии — для них существуют особые привилегии.

Важно! Согласно соглашению, которое заключено между Россией и Республикой Беларусь, допускается использование миграционной карты единого образца. То есть такая карта заполняется в Белоруссии, и она действует на территории России.

Послабление действует и в отношении пограничных территорий с Украиной. Дело в том, что 18.10.2011 г. Россией было подписано соглашение с Украиной о порядке пересечения государственной границы.

Срок действия миграционной карты

Миграционная карта выдается не бессрочно.

Для визовых иностранцев срок действия карты «привязан» к сроку визы. Понятно, что срок действия миграционной карты не может быть меньше или больше срока действия визы.

Безвизовые иностранцы без разрешительных документов могут находиться в России не более 90 дней, но если иностранец в течение 7 дней встанет на миграционный учет, то карта продлевается еще на 3 месяца.

Мы уже отмечали, что в связи с пандемией коронавируса многие миграционные документы были «заморожены». Так, в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. «заморожен» срок действия миграционной карты. То есть если ее действие истекает в этот период, то она не считается просроченной.

Что делать в случае утери миграционной карты?

На сегодняшний день миграционная карта не оформляется в электронном виде, а представляет собой только бумажный бланк. И потеря карты — нередкое явление.

Если иностранец потерял миграционную карту или она испортилась, то в течение 3-х дней с момента потери либо порчи он должен обратиться в территориальное отделение МВД с соответствующим заявлением. Взамен утерянной или испорченной миграционной карты сотрудники МВД выдадут ее дубликат.

Продление миграционной карты в связи с коронавирусом

По данным МВД, в марте 2020 года, на момент введения карантинных мер в России было поставлено на учет около 3,5 миллиона иностранцев. Некоторые из них сумели вернуться домой в течение следующих месяцев, однако далеко не все. Указ президента РФ №274 и его поправки приостановили течение сроков временного пребывания, постоянного и временного проживания в 2020 году. Но как обстоят дела сейчас? Нужно ли продлевать миграционную карту в связи с коронавирусом? Кто может легально находиться с “просроченными” документами в РФ, а кому за это грозят последствия? Попробуем разобраться.

Читайте так же:
Трудовой стаж 10 лет какая пенсия

Продлевают ли миграционные карты?

В целом, такого понятия, как продление миграционной карты не существует. Продлевать можно срок временного пребывания. Миграционная карта, выдается только на таможне, при переходе границы РФ и никакие другие органы не вправе выдать иностранцу новую карточку.

Раньше, если у иностранца были основания, для того чтобы увеличить срок нахождения в РФ (до коронавируса таким основанием чаще всего служил трудовой договор), он мог обратиться в МВД с заявлением о продлении сроков пребывания и на его миграционную карту проставлялся соответствующий штамп.

штамп о продлении миграционной карты

ФОТО: роо50.рф

Так было до коронавируса. Сейчас, даже если у иностранцев нет оснований для того чтобы задержаться в РФ, у них нет и возможности покинуть страну. В связи с этим был введен Указ №274, “заморозивший” сроки всех разрешительных документов сначала до 15 июня 2020 года, а теперь уже и до 15 июня 2021 года. Однако “заморозка” не действует автоматически. Общаться с представителями миграционных органов все же придется.

Продление миграционной карты в связи с коронавирусом

По истечению срока действия миграционной карты, иностранцы, прибывшие из безвизовых стран, должны обратиться в ближайшее отделение УВМ МВД с заявлением о продлении срока временного пребывания. Его продлевают на 90 дней, с возможностью неоднократного повторного обращения. Вместе с заявлением иностранный гражданин предоставляет:

  • паспорт и его полную копию;
  • миграционную карту;

Обращаться за продлением нужно каждый раз, когда срок в 90 дней истекает.

Иностранцы прибывшие из визовых стран должны обращаться в отделение УВМ МВД, когда заканчивается виза. Там они пишут заявление о продлении срока действия визы и прикладывают к нему:

  • паспорт;
  • визовую анкету с фотографией;

Визы продлеваются на 90 дней, с возможностью неоднократного повторного обращения до момента, пока выезд из РФ не будет доступен.

Кому из иностранцев не продлят миграционную карту?

Последние поправки в Указе №274, подписанные 15 декабря 2020 года, говорят о том, что если транспортное сообщение между РФ и страной гражданской принадлежности иностранца уже налажено, то продлевать срок временного пребывания на основании карантинных ограничений уже не будут. Гражданам этих стран дается 90 дней (до 15 марта 2021 года) на то, чтобы покинуть Россию.

выдержка из указа №274

Например: На данный момент открыто авиасообщение между Россией и Казахстаном. Так как у граждан этой страны есть возможность покинуть РФ, продление миграционной карты в связи с коронавирусом для них уже не доступно.

В недавней статье мы приводили полный список стран, с которыми уже открыто авиасообщение и подробно писали о том, как будут жить мигранты в РФ в первой половине 21 года.

Продление миграционной карты путем пересечения границы

До марта 2020 года, иностранцы из безвизовых стран часто пользовались таким полулегальным способом продлить срок пребывания в России, как пересечение границы с целью получения новой миграционной карты. Однако сейчас эта лазейка не сработает. Все еще действуют достаточно строгие условия въезда в Россию, предполагающие наличие документально подтвержденной веской причины, такой как российский ВНЖ, близкое родство с гражданином РФ, статус ВКС и т.д.

Что делать, если просрочена миграционная карта, и чем это грозит — разбираемся

Миграционный учет на территории РФ ведется как для граждан нашей страны, так и для иностранцев, въезжающих в Россию. Неотъемлемой частью такого учета является выдача подотчетным лицам миграционных документов. Для иностранцев, находящихся на территории РФ, обязательный из таковых – миграционная карта, выдаваемая при въезде в страну.

Читайте так же:
Что означает заморозка пенсионных накоплений

Все время, что лицо без российского гражданства пребывает в нашей стране, оно обязано иметь при себе данный документ. Его утеря, порча или иная недействительность недопустима. Учитывая данный факт, каждому владельцу данного документа крайне важно знать, что делать, если просрочена миграционная карта, и какие последствия это понесет.

В приведенной ниже статье наш ресурс подробно осветит ответы именно на эти вопросы, поэтому всем желающим настоятельно рекомендуем ознакомиться с ней.

О миграционной карте

просрочена миграционная карта

Миграционная карта — официальный документ

Миграционная карта – это документ, форма и порядок использования которого установлены законодательством РФ, а точнее Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года под номером 413. По своей сути, данный документ представляет регулятор пребывания иностранных гражданам в России и помогает миграционным службам вести учет и контроль таковых.

На данный момент миграционные карты выдаются всем иностранцев при въезде в РФ. При этом совершенно неважно посещает лицо нашу страну по безвизовому режиму, визовому или иному порядку.

Обязанность получения и заполнения достоверными данными миграционной карты для гостей нашего государства прописана законодательно, поэтому любое нарушение данного порядка наказуемо. К слову, обязанность подобного вида не снимается и с тех граждан, которые уже успешно получили вид на жительство в РФ. Миграционную карту должны получить все иностранцы, пребывающие на территории нашей страны и не имеющие гражданства.

Данный документ миграционного учета содержит основную информацию о лице, на которого она выдана. В частности, в миграционной карте фиксируются:

  1. личностные данные гражданина;
  2. цель его приезда;
  3. отметка о законности пребывания лица в стране.

Получение миграционной карты на имя конкретного лица представляется возможным только при личном его присутствии. В целом же, порядок оформления документа выглядит так:

  • При въезде в страну со стороны иностранного гражданина его личность проверяется Миграционной службой.
  • Если каких-либо оснований полагать то, что пересечение границы совершенно незаконно у сотрудников УФМС нет, они выдают лицу два бланка миграционной карты.
  • Затем иностранный гражданин обязуется заполнить оба документа. Процедура заполнения проходит с соблюдением внесения в карту только достоверных данных с использованием букв русского или латинского алфавита (иного порядка не предусмотрено).

После того, как оба бланка документа заполнены, сотрудники Миграционной службы проверяют достоверность информации в них по имеющимся у лица документам.

Если все верно, то на руки иностранцу выдается один бланк с соответствующей печатью, а другой — остается у госслужбы миграционного учета и вносится в специальную базу.

Важно понимать, что получение миграционной карты возможно только с непосредственным контактом с Миграционной службой и исключительно на границе РФ при въезде на территорию страны. Исключением являются случаи с восстановлением или продлением карты через региональные отделения УФМС.

Выдачей данного документа занимаются только миграционные органы России, иные лица и организации не вправе выдавать карты для иностранцев, поэтому получить ее таким образом нельзя. Не забывайте, что любая миграционная карта, полученная не у УФМС, является подделкой, получение которой влечет на владельца наложение некоторой ответственности: от штрафа до запрета въезда на территорию РФ.

Продление миграционной карты

просрочена миграционная карта

Срок миграционной карты определяется индивидуально

Рассматривая срок действия миграционной карты, необходимо понимать, что сам документ такового не имеет, он определяется исходя из того, сколько времени иностранец имеет право пребывать в России.

Время разрешенного пребывания различно для граждан разных стран и определяется следующими образом:

  • При наличии визы или иных документов, разрешающих пребывание лицу в РФ на определенный срок – не более срока действия визы или иного документа.
  • При безвизовом посещении нашей страны – не более законодательно разрешенного срока пребывания на ее территории. Как правило, максимальная длительность безвизового посещения РФ составляет 90 дней на каждое полугодие, но для граждан некоторых стран он либо увеличен, либо уменьшен. Так, к примеру, жители Беларуси имеют право бессрочно пребывать в России. Точное же время разрешенного пребывания необходимо узнавать у сотрудников УФМС.
  • Для граждан Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизстана срок возможного пребывания равен длительности действия трудового договора и не ограничен. Также они вправе не получать миграционную карту, если приезжают в России на срок менее 30 дней.
  • Продлить срок разрешенного присутствия в РФ можно несколькими законными способами, а именно:
  • Покинуть территорию страны и вернуться через некоторый промежуток времени.
  • Получить разрешение на временное пребывание в России или подать на него прошение. Срок возможного присутствия продлевается на длительность оформления документа и последующий период его действия.
  • Заключить официальный трудовой договор. Срок возможного присутствия продлевается на длительность трудового соглашения, но не более чем на год.
  • Поступить в Высшее учебное заведение на дневное обучение. Срок возможного присутствия продлевается на длительность обучения.
  • Подать прошение на получение статуса беженца. Срок возможного присутствия продлевается на длительность процедуры получения данного статуса.
  • Получить патент на работу. Срок возможного присутствия продлевается на период действия патента.

Для выходцев с востока Украины продление миграционной карты осуществляется в привилегированном режиме.

Процедура продления документа, а точнее срока разрешенного пребывания, связана с личным посещением ближайшего отдела УФМС иностранцем и подачи с его стороны соответствующего заявления. Если продление возможно, то на миграционной карте иностранца ставится новая печать, и он имеет право дальше находится в РФ. В ином случае лицо должно покинуть РФ, иначе ему грозить некоторое наказание.

Читайте так же:
Принят ли закон об алиментах

Что грозит за использование просроченной карты

просрочена миграционная карта

За просроченную миграционную карту — административное наказание

Миграционное законодательство предусматривает немалое количество вариантов наказаний за пребывание на территории РФ больше положенного срока. В частности, за нахождение в РФ с просроченной миграционной картой иностранец в обязательном порядке:

  1. Получит штрафную санкцию в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Для тех лиц, которые пребывали на территории Московской и Ленинградской областях сумма штрафа больше – от 5 000 до 7 000 рублей. Аналогичная санкция налагается и на иностранцев, которые нарушили правила законодательства РФ относительно миграционного учета дважды за последний год.
  2. Будет выдворен из страны. Как правило, применяется самопроизвольный выезд со стороны гражданина, просрочившего свое разрешенное пребывание в России, однако в особых случаях лиц высылают из страны принудительно.

Чрезмерно длительное пребывание после окончания разрешенного периода наказывается запретом на въезд в Россию:

  • при присутствии в РФ более 120 дней с момента въезда – запрет на посещение страны на срок в 3 года;
  • при присутствии в РФ более 270 дней – 5 лет;
  • при присутствии в РФ более года – 10 лет.

Для особо злостных и систематичных нарушителей возможно наложение уголовной ответственности, но такая практика, к слову, достаточно редка. Зачастую ограничиваются штрафами и выдворением из страны.

Как видите, разобраться с тем, что делать, если просрочилась миграционная карта, не столь сложно. Главное в данном вопросе – знать основные положения Миграционного законодательства РФ и следовать исключительно их содержанию. Надеемся, сегодняшняя статья была для вас полезна. Удачного пребывания в РФ!

Разрешение на временное проживание: с чего начать, подскажет видеоматериал:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию