Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое заморозка накопительной пенсии в россии

Заморозка накопительной части пенсии: в чем смысл и последствия?

Недавно стало известно, что Госдума продлила заморозку накопительной части пенсии до 2020 года. Новый законопроект был принят довольно быстро, так как у депутатов было немного вопросов. Это неудивительно, ведь с 2014 года заморозка проводится уже в пятый раз. Принятая мера используется как инструмент успешной ликвидации дефицита в бюджете.

заморозка накопительной части пенсии что это значит

Стоит сказать, что российские обыватели без восторга приняли подобную законодательную инициативу. Более того, выяснилось, что далеко не всем гражданам известно, как в России функционирует пенсионная система. Нужно восполнить пробелы в знаниях. Давайте разберемся, что такое заморозка накопительной части пенсии? Что это значит для обывателей и какие несет последствия?

Виды пенсий

Прежде чем обсуждать суть заморозки накопительной части пенсии, нужно разобраться в видах выплат.

Итак, в России гражданам доступны два вида пенсий. Это социальная и трудовая. Их суть отличается.

Социальную пенсию выплачивает государство, а ее размер определяется регионом проживания и начисленными льготами.

С трудовой пенсией все значительно сложнее. Взносы в соответствующий фонд делает работодатель. Ежемесячно он перечисляет 22 % от зарплаты работника.

заморозку накопительной части пенсии до 2020 года

Изменения

С 2002 года действует разделение трудовой пенсии на страховую и накопительную.

В том же году законопроект разделил всех граждан на три категории. Две из них должны самостоятельно формировать накопительную часть. Однако в две тысячи четвертом году произошло новое разделение. В этот раз уже на две группы, одна из которых должна позаботиться о накопительной части пенсии. К ней отнесли граждан 1967 года рождения и моложе.

На протяжении десяти лет все происходило относительно. Однако в 2014 году, когда случился обвал рубля и экономический кризис, в Пенсионном фонде обнаружились серьезные проблемы. В связи с этим правительство решило заморозить накопительную часть.

Как формируются пенсии?

Это важно понимать, чтобы лучше уяснить суть заморозки. Итак, у граждан, родившихся в 1967 году и позднее, пенсия должна состоять из двух частей, то есть страховой и накопительной. Между ними существует тонкая разница.

Например, страховая часть сразу засчитывается в счет будущих пенсионных выплат. С накопительной все несколько иначе. Изначально предполагалось, что эти деньги нужно направлять на долгосрочные инвестиции, вкладывать во всевозможные финансовые инструменты, позволяющие сократить негативное влияние российской инфляции и даже приумножить сбережения. Возможно, все именно так и было бы, если бы не разыгравшийся экономический кризис, который по многим российским гражданам прошелся как каток по асфальту.

продление заморозки накопительной части пенсии

В чем смысл заморозки накопительной части пенсии?

Как известно, это произошло в 2014 году. Все взносы, которые должны были составлять накопительную часть, теперь перенаправлены на текущие страховые выплаты. Конечно, это неудобно для граждан. Но фактически они никак не влияют на ситуацию. Чиновники используют страховые начисления. Ведь они не отправляются на какой-то накопительный счет. Правительство использует их сразу же, перечисляя нынешним пенсионерам. Из части средств выплачиваются зарплаты врачам, учителям, чиновникам.

А что с тем, кто рассчитывал на накопительную часть в будущем? Вместо реальных денег, перечисленных от работодателя, они получают пенсионные баллы. Их количество определяет размер выплат при достижении соответствующего возраста. Кстати, его тоже недавно повысили, почему-то ориентируясь на европейский опыт, но забывая о колоссальной разнице в зарплатах.

В этом и состоит суть заморозки накопительной части пенсии. Что это значит, вы теперь знаете. Фактически вместо перечисленных в бюджет денег сегодняшние работники получают баллы, которые спустя десятилетие или несколько должны превратиться в рубли. Неизвестно, какой законопроект российское правительство примет в дальнейшем. Не исключено, что накопительные сбережения граждан не станут существенной прибавкой к будущей пенсии.

Читайте так же:
Органы федеральной налоговой службы банки

Последствия заморозки накопительной части пенсии

Правительство все рассчитало. В очередной раз продлили законопроект. Благодаря заморозке накопительной части пенсии правительству удастся получить около 551,3 млрд рублей. Согласитесь, сумма внушительная. Эти деньги будут направлены на выплаты сегодняшним пенсионерам. Те, кто планировал добросовестно формировать накопительную часть, уже не смогут это делать.

чем грозит заморозка накопительной части пенсии

Указ президента о заморозке накопительной части пенсии не позволяет гражданам и дальше сберегать денежные средства на будущую пенсию. Даже балы это не компенсируют. Ведь будущих пенсионеров лишают дохода, который бы они могли получить при правильном инвестировании. Однако любопытно, что возможностью приумножить собственные сбережения воспользовались далеко не все. Например, накопительную часть переводили нередко в такие фонды, которые приносили доходность, не способную перекрыть даже инфляцию. О какой прибыли можно говорить? Теперь вы знаете, чем грозит заморозка накопительной части пенсии.

С другой стороны, какой-никакой доход все же лучше его полного отсутствия. Ведь теперь перечисленные деньги будут переводить в баллы, а при достижении пенсионного возраста на их основе будут рассчитывать размер выплат. Насколько высокими они окажутся, сказать сейчас сложно. Зверская инфляция с космической скоростью обесценивает рублевые сбережения российских граждан. Сейчас заморозка накопительной части пенсии лишила их возможности инвестирования и приумножения собственных денег. А значит, перспективы могут быть довольно безрадостными.

Повысят ли минимальный стаж?

Заморозка накопительной части пенсии – не единственная перемена, которая касается россиян, рассчитывающих на стабильные выплаты по окончании трудовой деятельности. Например, это затрагивает минимальный стаж.

Как и пенсионный возраст, его тоже повысили. Теперь для получения страховой пенсии российским гражданам нужно отработать не менее пятнадцати лет. Раньше этот показатель составлял восемь лет. Если не накопить нужное количество стажа, можно будет рассчитывать только на социальную пенсию по старости.

О других условиях

Более того, важно не только отработать положенное количество лет, но и накопить определенное количество баллов. Они рассчитываются в зависимости от размера выплат, которые перечисляет гражданин в Пенсионный фонд. Соответственно, для накопления большего количества балов нужно иметь стабильную и высокую заработную плату. Однако подобных вакансий в России крайне мало.

Формула расчета пенсии настолько сложна, что даже внушительные доходы не гарантируют высокой пенсии и обеспеченной старости. Хотя бы по той причине, что российская инфляция способна быстро обесценить рублевые накопления. А именно в этой валюте хранит денежный средства Пенсионный фонд России.

Что будет с накоплениями?

Этот вопрос беспокоит граждан, которые исправно делали отчисления в пенсионный фонд, начиная с 2002 года и заканчивая 2014-м, когда произошла заморозка.

Накопленные средства уже не исчезнут. Однако выплаты можно будет получить только после достижения установленного пенсионного возраста.

указ президента о заморозке накопительной части пенсии

Суть заморозки в том, что после 2014 года не удастся сделать новых накоплений, несмотря на то, что работодатели по-прежнему перечисляют в Пенсионный фонд 22 % от доходов сотрудников.

Где хранится накопительная часть пенсии?

Как известно, гражданин мог сам решать, где хранить эти сбережения. Возможны два варианта.

  • В Пенсионном фонде. По умолчанию все средства, которые перечисляет работодатель, направляются именно туда. Затем, если гражданин не выразил желания перевести свои сбережения в Негосударственный пенсионный фонд, их отдают на управление во Внешэкономбанк. Узнать, как на текущий момент обстоят дела с накопительной частью вашей пенсии, можно удаленно на сайте Госуслуги, а также в офисе Пенсионного фонда или многофункциональном центре.
  • Альтернативный вариант – перевести сбережения в Негосударственный пенсионный фонд. В этом случае управляющая компания будет инвестировать деньги своих клиентов, приумножая их накопительную часть пенсии. В этом случае размер сбережений нужно узнавать непосредственно в этой организации. Как правило, доходность подобных компаний значительно выше, чем у государственных, однако и возможных рисков никто не отменял.
Читайте так же:
Федеральная социальная доплата к пенсии инвалидам

Как найти свои деньги?

последствия заморозки накопительной части пенсии

Стоит отметить, что не все негосударственные фонды действуют добросовестно. Некоторые могут подсунуть клиенту договор при оформлении кредита или другого соглашения. Достаточно случайно поставить свою подпись на таком документе, чтобы вся накопительная часть пенсии перешла в управление негосударственного фонда. Поэтому при оформлении бумаг следует проявлять внимательность.

Чтобы наверняка узнать, где находятся ваши сбережения, запросите извещение, демонстрирующее состояние лицевого счета. Получить его можно на сайте Госуслуг, в офисе Пенсионного фонда или многофункциональном центре. Используйте наиболее предпочтительный вариант. Переводить деньги можно не только из государственного фонда в негосударственный. Можно перемещать сбережения между разными НПФ.

в чем смысл заморозки накопительной части пенсии

Используя продление заморозки накопительной части пенсии, правительство получает дополнительные средства, делая перспективу получения выплат в будущем все более туманной. Сейчас у граждан есть выбор: оставлять свои сбережения Пенсионному фонду или, наоборот, доверить их альтернативной организации. Например, это может быть негосударственный пенсионный фонд, обещающий более высокую доходность. Однако стоит помнить, что на текущий момент действует заморозка накопительной части. Поэтому распоряжаться можно только теми деньгами, которые были перечислены в Пенсионный фонд России не позднее 2014 года.

Накопительную пенсию отправляют на заморозку

Эффективно ли работает система и можно ли ее изменить

Госдума в первом чтении одобрила очередную заморозку накопительной части пенсии. Мораторий, который ввели еще шесть лет назад, теперь будет действовать до конца 2023 года. Предполагалось, что заморозка будет временной, однако власти уже неоднократно ее продлевали. С 2014 года 6% зарплаты россиян, которые раньше предназначались для накопления, теперь идут в страховую часть пенсионной системы, то есть сразу на выплаты действующим пенсионерам.

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото

В пояснительной записке к законопроекту об очередном продлении моратория сказано, что это не уменьшит «объем пенсионных прав застрахованных лиц». И, несмотря на заморозку, граждане все равно могут рассчитывать на эти деньги, объясняет доктор экономических наук, заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов: «Эти деньги никуда не делись, лежат на счетах тех, кто успел поучаствовать в этой накопительной системе, и они будут им выплачены по наступлении пенсионного возраста.

Дмитрий Дризе — о заморозке накопительной части пенсии

Дмитрий Дризе — о заморозке накопительной части пенсии

Если бы существовала и дальше накопительная пенсия в существующем формате, то правительство регулярно из федерального бюджета направляло бы трансферт Пенсионному фонду на покрытия изъятых средств, на формирование накопительной части пенсии. Этот дефицит возник еще в 2002 году, когда была сформирована тогдашняя пенсионная система России. Все средства, которые мы получаем в виде нашей заработной платы, страхуются Пенсионным фондом».

В финансово-экономическом обосновании законопроекта отмечается, что очередная заморозка накопительной части пенсии позволит в 2023 году сэкономить бюджету больше 650 млрд руб. При этом отказаться от практики постоянного продления моратория призывают и в Торгово-промышленной палате. В свою очередь, Минфин разработал законопроект, по которому граждане смогут добровольно формировать накопительную часть пенсии.

Читайте так же:
Тверской бульвар 18 стр 1 пенсионный

Разговоры о создании нового инструмента ведутся с 2014 года, отмечает президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России Константин Угрюмов. А без этого у людей нет особых возможностей приумножить накопления.

«Взаимосвязи между прекращением уплаты взносов в накопительную часть пенсии и рисками неполучения пенсии в будущем просто не существует — это абсолютно разные системы.

Тут скорее надо говорить о том, что уже перечисленные деньги только инвестируются, притока нет, надо с этим что-то делать, переводить это в собственность граждан, и давать им возможность копить самим, предоставляя от государства определенные льготы. К сожалению, остановить взносы остановили, а пять лет уже не принимается никаких действий, чтобы продолжать накопительный компонент. Он существует во всех нормальных пенсионных системах. У нас сегодня одни только разговоры и названия. Никто конкретных законопроектов не видел. Они обсуждаются кулуарно, без участия рынка»,— заключает Угрюмов.

Сейчас законопроект Минфина о добровольной системе накопительных пенсий находится на стадии межведомственного согласования. Публично его планируют представить в следующем году.

Накопительную пенсию «заморозили» до 2023 года

«Заморозку» накопительной части пенсии продлили до 2022 года. Соответствующий федеральный закон подписал президент России Владимир Путин. Он опубликован на портале правовой информации и вступает в силу с 1 января.

До этого текст законопроекта приняла Госдума и одобрил Совет Федерации.

Согласно документу, накопительные отчисления в размере 6% от заработной платы будут направляться в страховую часть до 2022 года включительно. Таким образом, отчисления пойдут на оплату пособий сегодняшним пенсионерам.

У россиян моложе 1967 года пенсия должна складываться из страховой и накопительной части.

Страховая засчитывается в счет будущей пенсии напрямую. Изначально предполагалось, что накопительная часть должна «работать» на рынке, то есть вкладываться в финансовые инструменты.

Однако с 2014 года действует заморозка. Власти обещали, что это временная мера, но после мораторий продлевали несколько раз.

Все взносы, которые работодатель переводит за сотрудника в Пенсионный фонд, идут в страховую часть.

Заморозка накоплений еще на один год, по расчетам Минтруда и ПФР, позволит получить в качестве доходов бюджета фонда дополнительные 634,8 млрд рублей. То есть на эту же величину уменьшится трансферт из федерального бюджета.

Всего же с 2014 года за счет моратория на выплату страховых пенсий было направлено дополнительно более двух триллионов рублей.

Надеяться на то, что в ближайшие годы накопления разморозят, не приходится. Минфин рассказал о новой системе, с помощью которой граждане должны копить на достойную старость.

Так, в конце октября ведомство представило проект о гарантированном пенсионном плане (ГПП).

В соответствии с новой системой, если человек хочет копить на пенсию, он должен уведомить работодателя. Средства таких граждан будут аккумулироваться на специальном именном счете в выбранном гражданином негосударственном пенсионном фонде (НПФ).

Планируется, что каждый человек сможет перечислять на такой счет до 6% из своей зарплаты.

Государство гарантирует сохранность средств в системе. Средства в ГПП, так же как и накопления в рамках ОПС, будут застрахованы Агентством по страхованию вкладов (АСВ).

Читайте так же:
При каком доходе можно получить субсидию

ГПП также предусматривает, что человек может отказать от такой формы накоплений, это так называемый «период охлаждения». Он будет действовать полгода после первого взноса в НПФ.

Если работник передумает, НПФ будет обязан ему вернуть все перечисленные в систему средства в полном объеме, без штрафов, пеней или иных удержаний.

Недавно заместитель министра финансов Алексей Моисеев рассказал о новациях. Так, на опубликованный для широкого обсуждения в конце октября проект о гарантированном пенсионном плане (ГПП) автору документа, Минфину, поступили предложения. Их высказали Минтруд, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и негосударственные пенсионные фонды.

Согласно законопроекту, вступая в ГПП, граждане имеют право перевести все накопленные на их счету и временно замороженные средства в качестве первоначального взноса. Однако за счет периода «охлаждения» гражданин может отказаться от участия в системе. То есть за это время человек имеет право получить назад все ранее перечисленные в новую систему средства.

Таким образом, эта лазейка давала возможность получить на руки замороженные в 2014 году пенсионные накопления, писало принадлежащее Григорию Березкину РБК со ссылкой на чиновника.

Но в Минфине вовремя заметили эту лазейку. Так что теперь перевести деньги из замороженной части в ГПП можно будет только после окончания периода охлаждения, сообщал Алексей Моисеев.

Еще одна новация в документе, которую рассматривает Минфин, — возможность ввести сумму минимального взноса в систему ГПП в размере 100 рублей. «Чтобы люди не впадали в крайности и не переводили по одному рублю», — пояснял Моисеев.

В действующем законопроекте никакого ограничения минимальной суммы нет, размер отчислений может быть абсолютно любым, участник устанавливает его самостоятельно.

Заморозка накопительной пенсии — что это значит и когда закончится

В июле 2020 года стало известно, что заморозка накопительной части пенсии может быть продлена до 2022 года. Минтруд уверяет, что решение в окончательном виде еще не принято, но экономика и политическая ситуация не позволяет делать оптимистичных прогнозов. В этой статье мы подробно расскажем, что это значит для россиян, как формируется пенсия и почему «заморозка» принимает характер хронической.

Пенсионная система в РФ – как это работает сегодня?

Согласно действующей пенсионной системе граждане РФ отчисляют заработанные средства как бы в два разных кошелька – в общий и личный.

Различают два вида пенсионного содержания граждан:

  • трудовые выплаты;
  • социальные, по старости.

Социальное пособие назначают всем гражданам, независимо от трудового стажа и наличия баллов. Право на такое пособие наступает на пять лет позже официального выхода на пенсию основной части трудоспособного населения РФ. Выход на пенсию в прошлом году отсрочили на 5 лет, мотивируя это тем, что сограждане стали дольше жить и содержания на всех не хватает.

Трудовая пенсия формируется из:

  • Страховая или «Общий кошелек» – это отчисления от заработка работающих россиян в ПФР, которые направляются на текущие выплаты действующим пенсионерам. Страховые выплаты формируются по классическому принципу солидарной системы, когда молодые работающие граждане страны содержат пожилых нетрудоспособных.
  • Накопительная часть представляет собой целевое перечисление на личный счет будущего пенсионера. Введена в 2002 году. В 2005 подняли возрастную планку для отчислений до 1967 года. Действующее законодательство обязывает россиян отчислять ежемесячно 6% заработной платы на формирование личного, дополнительного к страховой выплате, пенсионного капитала.

Денежные средства, накопленные на личном счете, выплачивают равными долями ежемесячно. Размер этой «добавки» рассчитывают исходя из предполагаемого срока дожития человека, который устанавливается официально.

Читайте так же:
Срок сдачи отчета земельного налога

Зачем вводили «накопительную часть пенсии»?

Накопительная часть пенсии должна была стать инструментом, который обеспечит достойную добавку к гарантированной страховой выплате. Предполагалось, что граждане смогут не только накопить дополнительные средства на старость, но и будут преумножать, инвестируя. В случае смерти пенсионера, оставшиеся средства переходили по праву наследования.

Аккумуляция денежных средств на долгосрочных вложениях сулила выгоды в плане развития экономики. Государство получало длинные деньги для финансирования долгосрочных проектов. Люди получали прирост накоплений за счет дивидендов от вложений. Наряду с ПФР, деньги можно доверить частным инвестфондам.

С 2008 года правительство активно стимулировало граждан увеличивать взносы на личный счет. Для этого ввели программу софинансирования:

  • если гражданин добровольно (и дополнительно) вносил на свой счет не меньше 2000 руб., то государство добавляло еще 2000;
  • в год сумма не превышала 12000;
  • для граждан ограничений не вводили.

Программа имела успех у населения. По данным ПФР, например, только в Кемеровской области к концу 2014 года люди внесли на личные счета около 484 млн. руб.

В чем заключается «заморозка»?

Вложения граждан в обеспеченную старость оказались в зоне риска после возвращения Крыма, введения санкций и резкого ухудшения экономической ситуации в стране. В 2014 году государство в одностороннем порядке ввело мораторий на накопительную часть пенсии и перенаправило средства на текущие выплаты.

Обратите внимание! В настоящее время все отчисления в ПФР направляются на выплату страховой части. Личные счета граждан заморожены и не пополняются. Отчисления в размере 6% производятся по-прежнему.

Объяснили такой поворот в пенсионной системе временными трудностями с формированием бюджета. Чиновники уверяли, что мера временная, что пенсионеры не пострадают, что все средства будут выплачены по назначению.

В 2020 году временный мораторий достиг пятилетнего возраста. Если планы правительства осуществятся, то заморозка пенсионных накоплений продлится до 2022 года и составит 8 лет. Судьба сформированных ранее счетов представляется неясной. За это время инфляция «съела» существенную часть этих денег, понизив их покупательную способность почти в 2 раза (если судить, например, по девальвации национальной валюты).

Обесценивание средств связано с тем, что накопительные счета государством не индексируются.

Обратите внимание! В настоящее время индексация проводится только страховой части выплат и только неработающим пенсионерам.

Тем, кто продолжает трудиться, государство обещает корректировку суммы при выходе на полноценный отдых. Накопительные счета могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от доходности инвестиционного портфеля фонда, в котором деньги размещены.

Что будет с пенсиями далее?

Сейчас эксперты говорят о том, что пенсионная реформа себя не оправдала, зашла в тупик и требует дополнительного реформирования. Накопительную часть пенсии планировали заменить на добровольное формирование пенсионного капитала – сейчас отчисления в 6% являются обязательными и проводит их работодатель.

Однако на фоне явного недовольства населения поднятием пенсионного возраста реформу в целом отложили, а накопительная часть пенсии заморожена по-прежнему. В конце 2018 года мораторий продлили до конца 2021 года. В июле 2020 года бюджет Пенсионного Фонда сверстан опять с учетом того, что все деньги будут идти на текущие выплаты. И хотя кабинет министров говорит о том, что бюджет не подписан, надежды на его изменение представляются призрачными.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию