Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Гараж зарегистрирован как нежилое помещение

Гараж зарегистрирован как нежилое помещение

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Возможно ли оформление в собственность металлического гаража, который был построен и находится на территории гаражно-строительного кооператива (земельный участок арендуется), учитывая, что гараж на государственный кадастровый учет не поставлен?

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума N 25.
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ), ГК РФ и НК РФ для регистрации прав на бокс гаража потребуются следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
— документы, подтверждающие полномочия представителя правообладателя (ст. 185 ГК РФ). Таким документом выступает нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов при проведении государственной регистрации прав, если с заявлением о государственной регистрации обращается лицо, уполномоченное на то правообладателем;
— документ об оплате государственной пошлины (ст. 333.16, подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). За регистрацию права собственности физическим лицом уплачивается госпошлина в размере 2000 руб. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением является необязательным, заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления орган регистрации прав возвращает заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения;
— заявление о государственной регистрации. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке;
— справка о полном внесении паевого взноса членом кооператива, а также справка о членстве в ГСК, подписанные уполномоченным лицом кооператива и главным бухгалтером. С целью получения справки необходимо обратиться к председателю ГСК. Указание сведений о членстве и выплате пая возможно в одной справке.
Кроме того, если никто из членов ГСК до настоящего времени не зарегистрировал право собственности на гараж, могут потребоваться, в частности, следующие документы:
— учредительные документы кооператива;
— документы, подтверждающие полномочия председателя и бухгалтера кооператива;
— документы, подтверждающие, что гаражные боксы ГСК не являются самовольной постройкой (документы на земельный участок, отведенный ГСК для строительства гаражных боксов, разрешение на ввод в эксплуатацию);
— списки членов кооператива.
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ срок государственной регистрации права составляет семь рабочих дней с даты поступления в территориальные органы Росреестра заявления и необходимых документов, а в случае подачи документов через МФЦ — девять рабочих дней с даты представления заявления и документов. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов.
Отметим, что в силу ч. 3, 4 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Она осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Соответственно, административная процедура оформления прав на бокс гаража предполагает его постановку на государственный кадастровый учет.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества подразумевает под собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ).
Как следует из вопроса, гараж на государственный кадастровый учет не поставлен. Иными словами, сведения о гараже как объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии с положения ч. 2 ст. 14, ст. 24 Закона N 218-ФЗ основанием постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания (помещения) является технический план. Он представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ч. 1 ст. 24 Закона N 218-ФЗ). Технический план изготавливается кадастровым инженером (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Таким образом, для постановки на кадастровый учет гаража в рассматриваемой ситуации потребуется технический план.
Обращаем внимание, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено ст. 26 Закона N 218-ФЗ.
Если в течение срока приостановления причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Закона N 218-ФЗ, не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав.
Отказ в регистрации права собственности на гараж может быть оспорен в судебном порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.
Кроме того, отметим, что заинтересованное лицо вправе непосредственно обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж. К исковому заявлению в таком случае прилагают документы, перечисленные выше. При невозможности их получения заявителем суд вправе их запросить самостоятельно.
В связи с изложенным рекомендуем ознакомиться со следующей судебной практикой по данной категории дел:
— п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 г.;
— решение Королёвского городского суда Московской области от 22 декабря 2014 г. по делу N 2-5913/14;
— решение Ленинского районного суда г. Саратова Саратовской области от 14 мая 2020 г. по делу N 2-597/2020;
— решение Кировского районного суда г. Саратова Саратовской области от 01 февраля 2018 г. по делу N 2-272/2018;
— решение Октябрьского районного суда г. Томска Томской области от 03 сентября 2020 г. по делу N 2-834/2020;
— решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 июля 2018 г. по делу N 2-699/2018;
— п. 7 Энциклопедии судебной практики. Основания приобретения права собственности (Ст. 218 ГК).

Читайте так же:
Социальная пенсия по утрате кормильца

К сведению:
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» (так называемый Закон о «гаражной амнистии») призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены. Закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.
Он определяет механизм предоставления гражданам земельных участков, на которых размещены гаражи, возведенные до 30 декабря 2004 года. При этом предусматривается одновременный (по одному заявлению) кадастровый учет и регистрация права собственности на гараж и земельный участок, на котором он расположен.
«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004). Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной. Не попадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут граждане — владельцы гаражей, возведенных до 30.12.2004; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до указанной даты, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию». Для этого необходимо будет подать в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления заявление о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом.
Законом устанавливается перечень таких документов. Например, документы, подтверждающие длительное добросовестное использование, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другое. Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен.
В этой связи рекомендуем обратить внимание на информацию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 апреля 2021 г. «Росреестр разъяснил, как будет работать закон о «гаражной амнистии».

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как воспользоваться гаражной амнистией?

Как воспользоваться гаражной амнистией?

1 сентября 2021 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

  • Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
  • Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
  • Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
  • Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
  • Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
  • Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

  • Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
  • Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
  • Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
    • участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
    • право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
    • участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

    Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

    Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

    • Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
    • Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
    • Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
    • С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

    Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

    Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

    Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

    Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

    Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г. Москвы.

    Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

    Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

    Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

    Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

    Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

    Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

    • схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
    • доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
    • документы – основания пользования участком:
      • документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
      • документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
      • документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.

      Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):

      • заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
      • документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).

      Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.

      Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

      Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.

      Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).

      Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.

      Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.

      Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.

      Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.

      Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.

      Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.

      Некапитальные гаражи

      В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

      Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

      • участок находится в фактическом пользовании гражданина;
      • участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
      • гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

      Льготы для граждан-инвалидов

      Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

      Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

      Гараж зарегистрирован как нежилое помещение

      В России начала действовать «гаражная амнистия». До 1 сентября 2026 года граждане могут оформить в собственность в упрощенном порядке гараж и земельный участок под ним. Эксперт Управления Росреестра по Иркутской области Валентина Бадаева в прямом эфире IRK.ru разъяснила в отношении каких объектов действует новый закон, и как им воспользоваться.

      Зачем нужна «гаражная амнистия»?

      Новый закон позволяет гражданам в течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — в максимально упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на гаражи и земельные участки под ними.

      Как оформляли гаражи раньше? С какими трудностями сталкивались владельцы?

      Зачастую у гаражных кооперативов отсутствует разрешительная документация (разрешение на ввод в эксплуатацию и на строительство) и землеотводные документы. В таких случаях владельцам гаражей приходилось обращаться в суд, чтобы доказать и зарегистрировать свое право собственности.

      Основным документом необходимым для регистрации права в большинстве случаев являлась справка председателя гаражного кооператива о полной выплате паевых взносов.

      Какие гаражи попадают под «амнистию»?

      • объекты капитального строительства, то есть имеющие прочную связь с землей и фундамент;
      • гараж был возведен до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ — до 30 декабря 2004 года;
      • гараж не признан в судебном или ином предусмотренном законом порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.

      Каких объектов «гаражная амнистия» не коснется?

      • гаражей, не являющихся объектами капитального строительства;
      • строений, расположенных на территории индивидуальных домовладений;
      • объектов, используемых для предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;
      • ведомственных гаражей;
      • гаражей, расположенных в подземном паркинге многоквартирных домов и офисных зданий;
      • объектов, построенных после 2004 года.

      Куда обращаться, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией»?

      Жителям Иркутска необходимо обратиться в администрацию города, в Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Если гараж и земельный участок расположены в Иркутском районе, либо находятся в областной собственности, то уполномоченным органом является министерство имущественных отношений Иркутской области.

      Какие документы необходимы?

      Владелец гаража может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект:

      • справка, выданная председателем ГСК, о полной выплате паевых взносов;
      • землеотводные документы;
      • решение о выделении земельного участка под строительство гаража, выданное организацией, в которой человек раньше работал и на территории которой построен гаражный кооператив;
      • договоры о подключении к электрическим или инженерным сетям (заключены до 2004 года);
      • квитанции об оплате коммунальных услуг, например, электроэнергии;
      • членская книжка гаражного кооператива;
      • технический паспорт на гараж и другие документы.

      Как говорят специалисты Росреестра, органы государственной власти и местная администрация могут самостоятельно запросить дополнительные документы. Поэтому лучше заранее уточнять, какие еще справки необходимы для оформления гаража в собственность.

      Как оформить земельный участок под гаражом?

      Закон о «гаражной амнистии» предусматривает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность владельцу гаража. Если участок по каким-то причинам ограничен в обороте, то его предоставляют в аренду.

      В случае, если раньше вы не образовали участок, не ставили его на кадастровый учет и не межевали, то необходимо обратиться в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения участка. Затем нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления этого земельного участка. К нему приложить все документы, подтверждающие что вы являетесь владельцем гаража.

      При положительном решении администрации следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он отмежевал участок и изготовил технический план на гараж. Можно самостоятельно заключить с ним договор или заранее уточнить у администрации насчет проведения комплексных кадастровых работ.

      После постановки участка на кадастровый учет нужно обратиться в администрацию. Органы местного самоуправления принимают решение о бесплатном предоставлении земельного участка, либо, если имеются ограничения в использовании, либо участок обременен и не должен предоставляться в частную собственность, то его предоставляют в аренду.

      По закону в течение пяти рабочих дней с момента предоставления участка в собственность или заключения договора аренды администрация самостоятельно за вас подает заявление о государственной регистрации права собственности на гараж и земельный участок.

      После регистрации права собственности Росреестр направляет в администрацию выписку, подтверждающую, что право собственности на земельный участок и гараж зарегистрировано. Затем документы передают собственнику объекта. На этом процедура оформления в упрощенном виде гаража и участка под ним завершена.

      Если гараж перешел по наследству, он попадает под «амнистию»?

      В случае, если гараж, которым вы пользуетесь, был унаследован, необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство. Если объект подходит под условия «гаражной амнистии», то предоставив подтверждающие документы, вы можете оформить право собственности в упрощенном порядке.

      Какие правила размещения некапитальных гаражей предусматривает закон?

      Порядок размещения устанавливают на основании схемы, утвержденной местной администрацией, либо минимуществом. В соответствии с ней будет понятно на какой территории и в каком порядке будут размещены некапитальные гаражи.

      Некапитальные гаражи не являются объектами недвижимости. Право собственности на них не регистрируется. К ним относятся металлические конструкции, так называемые «ракушки».

      Использование и размещение некапитальных гаражей в соответствии с утвержденной схемой осуществляется за плату. Ее размер и порядок взимания устанавливает местная администрация. Для льготных категорий граждан, например, инвалидов, размещение некапитальных гаражей предоставляется бесплатно.

      Владельцам таких гаражей нужно обратиться с заявлением в местную администрацию, чтобы их включили в утвержденную схему размещения.

      Земельные участки под некапитальными гаражами не предоставляют ни в собственность, ни в аренду. Но есть исключение из общего правила. Если «ракушка» расположена на территории гаражного кооператива, у которого земельный участок оформлен, то землю под некапитальным гаражом можно оформить в собственность.

      Как быть тем, у кого гараж находится в линейке в гаражном кооперативе?

      Законом предусмотрено, что под действие «гаражной амнистии» попадают как индивидуальные гаражи, так и боксы, которые имеют общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. Более того, одноэтажные блокированные гаражи будут признаваться самостоятельными зданиями, для того чтобы под ними можно было оформить земельные участки.

      Гараж Зарегистрирован Как Нежилое Помещение

      Обратное грозит приостановлением процедуры регистрации.Приватизированный гараж и земля под ним делает владельца более свободным в решении судьбы такой недвижимости. Более того, после приватизации любые притязания на участок под гаражом могут быть пресечены, если собственник получит на руки межевой план участка. Видео: Как признать гараж — своей собственностью? В видеосюжете юрист рассказывает, как происходит на практике процедура оформления гаража в собственность.

      Гараж Зарегистрирован Как Нежилое Помещение

      • декларацию на строение в 2-ух экземплярах;
      • документы о собственности на участок;
      • паспорт самого заявителя;
      • квитанцию об оплате пошлины.

      Но на все кооперативы построены на законно приобретённых участках земли. Некоторые из них, к сожалению, являются самостроем, то есть нелегальными постройками. На сегодняшний день, гаражный кооператив, это организация некоммерческой направленности, которая представляет собой объединение автовладельцев.

      Если гараж зарегистрирован как нежилое помещение

      Они самостоятельно решают вопросы кооператива, принимают или исключают новых членов, решают проблемы с местной властью.

      Пожалуй, стоит остановиться поподробнее на такой «бумаге», как заявление на регистрацию права собственности. В ее оформлении есть определенные нюансы, которые не мешало бы осветить:

      Гараж — оформление права собственности на нежилые помещения

      1. Надо получить у председателя ГСК справку о регистрации кооператива в органе самоуправления.
      2. Заказать в БТИ обмер, чтобы получить техническое описание.
      3. Обратиться в регистрационную палату (Росреестр) для получения свидетельства о праве собственности.

      Порядок регистрация права собственности на объект (гараж и нежилых помещений)

      Вопросы и ответы
      Оборудовал его всем необходимым для работы допоздна: туалетом, душем, диванчиком уютным для редкого и некрепкого сна. Даже телевизор на стену в кабинете на задворках магазина повесил. Стало ли помещение от этого жилым? Или, если уж говорить, опираясь на наше законодательство, является ли такое помещение «жилищем»? Что такое жилище? Термин не сильно приятный для восприятия, учитывая, что жилище зачастую воспринимается в обиходной речи на уровне «прибежища», «приюта» или даже «притона».

      • Гараж оформлен как нежилое помещение

      Не все постройки можно переоформить под торговую точку. Выбранный объект должен отвечать тем требованиям, которые предъявляют для коммерческой недвижимости. Посмотрим, что здесь учесть:

      Гараж Зарегистрирован Как Нежилое Помещение

      Превратить строение в жилое помещение – это значит перевести нежилой объект в жилой дом. Придется согласовывать действия с Земельным комитетом, Департаментом городского имущества и прочими службами (СЭС, МЧС, архитектура, жилнадзор).

      Срок проверки гаража на соответствие намеченному плану – 10 дней. За это время комиссия составит акт приемки и передаст его владельцу.

      Как перевести гараж в жилой дом?

      • личный паспорт;
      • заявление о смене статуса нежилого помещения на жилое – заполнить на месте, в офисе МФЦ или Росреестра, с помощью специалистов;
      • документ на гараж – обычно это свидетельство о регистрации права собственности или актуальная выписка из ЕГРН;
      • документ о переходе прав на гараж, например – договор о приватизации или купли-продажи;
      • документ на земельный участок;
      • техпаспорт на объект недвижимости;
      • проект переустройства/перепланировки гаража – схема о том, как именно планируются ремонтные работы (по ГОСТ, СНИП, СанПиНу);
      • акты от Роспотребнадзора, МЧС, отделения архитектуры и т.д.

      Ход процедуры может меняться, в зависимости от характера перевода. Нужно брать во внимание не только само помещение, но и участок, на котором оно находится.

      Руководство к действию

      Список документов

      Требования и условия
      Собственнику гаража нужно выйти с заявлением на местную администрацию, запросить о разрешении на строительство и ждать ответа. Иногда ждать очень долго, иногда и безрезультатно. Зачастую все упирается в бюрократический аппарат – на отказ может повлиять всего одна мелкая подпись. Именно поэтому без юриста здесь не обойтись – это как минимум.

      • Капитальное строение с фундаментом, расположенное на территории гаражного кооператива.
      • Капитальное строение с фундаментом, расположенное на частной территории (собственном земельном участке).
      • Металлическая конструкция без фундамента. Место размещения в данном случае роли не играет.

      Гараж Зарегистрирован Как Нежилое Помещение

      Гаражи являются достаточно обширными по площади помещениями и нередко сверху на них достраивают еще 1-2 этажа или даже больше. В то же время, формально вся эта площадь может использоваться только для «хранения» автомобиля, что устраивает далеко не всех собственников. Как изменить статус гаража и превратить его, например, в магазин или жилой дом – читайте в этой статье.

      • Гараж оформлен как нежилое помещение

      Для изменения статуса недвижимости необходимо подготовить следующие бумаги:

      Как перевести гараж:

      • Наличие газа, воды, электричества, канализации и отопления. В некоторых случаях, когда в области расположения гаража нет возможности провести, например, газ, то он и не будет требоваться.
      • Строение не находится под арестом. Необходимо предварительно проверять помещение на наличие обременений. Сделать это проще всего при помощи выписки из ЕГРН.
      • Заявитель, требующий изменения статуса гаража обязан являться собственником строения.
      • Если у гаража несколько владельцев, то каждый из них обязан дать согласие на изменение статуса постройки.

      Процедура изменения статуса гаража сложна сама по себе, но нужно учитывать еще и тот факт, что во многих случаях администрация отказывает в такой возможности. Рассмотрим основные варианты и пути их решения:

      Расходы

      Порядок действий

      Порядок действий
      Если с землей все в порядке и на территории участка действительно можно возводить жилые дома, то требуется следовать примерно следующему порядку действий:

      В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

      Фото: Сергей Фомин/Global Look Press

      В России вступил в силу закон о «гаражной амнистии». Президент Владимир Путин подписал соответствующий документ 5 апреля 2021 года. По аналогии с «дачной амнистией» «гаражная» должна урегулировать рынок частных гаражей, деятельность кооперативов и позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними.

      Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.

      Оглавление:

      Что такое «гаражная амнистия»

      Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.

      Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.

      Цели амнистии

      Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

      Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

      «Гаражная амнистия» распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса

      Какие гаражи подпадают под амнистию

      Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

      Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

      Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

      Льготы для инвалидов

      Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.

      Сроки «гаражной амнистии»

      Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.

      Снос гаражей в районе Печатники на месте будущего строительства участка Юго-Восточной хорды

      Риски владельцев гаражей

      Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

      — На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

      В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

      Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

      Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

      В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

      Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

      С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

      Как оформить гараж в собственность

      Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».

      Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.

      Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

      • заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
      • документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.

      Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:

      • документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
      • документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
      • решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
      • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

      Кадастровая оценка

      Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.

      голоса
      Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию