Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Инструкция по выплате пенсий и пособий

Инструкция по выплате пенсий и пособий

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 августа 2002 г. N ГКПИ02-854

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда РФ Н.С. Романенкова ,

при секретаре З.С. Головкиной,

с участием прокурора Л.Ф. Масаловой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Г. об отмене примечания к пункту 4.13 Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23 декабря 1986 г. N 235, утвержденной Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР,

Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой об отмене примечания к пункту 4.13 Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23 декабря 1986 г. N 235, утвержденной Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР. Как указывает заявитель Г., оспариваемые положения Инструкции не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права в выборе доверителя.

Заявитель Г. о дне слушания дела извещен, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Минсвязи России о дне слушания дела извещено, в суд своего представителя не направило, просило дело рассмотреть в его отсутствие.

В письменном отзыве на жалобу Минсвязи России сообщило, что в связи с принятием новых законов о пенсионном обеспечении Пенсионным фондом России подготовлены Правила выплаты пенсий, где ограничение, предусмотренное примечанием к пункту 4.13 Инструкции, отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Минфина России Б. с жалобой согласен.

Рассмотрев дело в отсутствие заявителя Г. и представителя заинтересованного лица Минсвязи России, выслушав объяснения представителя Минфина России Б., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей, что жалоба подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Инструкция по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23 декабря 1986 г. N 235 утверждена Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР.

В соответствии с Инструкцией пенсии и пособия, выплата которых возложена на органы социального обеспечения, доставляются получателям предприятиями связи.

Пунктом 4.13 Инструкции предусмотрено, что при выплате пенсий, пособий по доверенности почтальон (оператор) проверяет правильность ее оформления. Лицо, получающее пенсию, пособие по доверенности, указывает в поручении данные своего паспорта (серию и номер, кем и когда выдан) и расписывается в получении денег за соответствующий месяц.

Согласно примечанию к пункту 4.13 Инструкции выплата пенсий, пособий работникам органов социального обеспечения и предприятий связи по доверенности получателей категорически запрещается. В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств" законодательные акты и иные нормативные правовые акты Союза ССР применяются на территории Российской Федерации постольку, поскольку они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Читайте так же:
Ст 23 о трудовых пенсиях

Гражданский кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 января 1995 г., в пункте 2 статьи 1 предусматривает, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Примечание к пункту 4.13 Инструкции содержит запрет на выплату пенсий и пособий работникам органов социального обеспечения и предприятий связи по доверенности получателей.

Между тем действующее законодательство Российской Федерации таких ограничений не устанавливает.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с 1 января 2002 г., в пункте 2 статьи 18 предусматривает, что по желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установленных в законодательном порядке ограничений при выплате пенсий и пособий работникам, осуществляющим пенсионное обеспечение, и работникам организаций почтовой связи по доверенности получателей не имеется.

Учитывая, что положения оспариваемого нормативного правового акта не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы граждан, жалоба Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191, 192, 197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

жалобу Г. удовлетворить: признать незаконным примечание к пункту 4.13 Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23 декабря 1986 г. N 235, утвержденной Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР, и считать его не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Правила выплаты пенсий, пособий, компенсаций в ОСЗН и ПФ РФ

Специалисты ОПФ и ОСЗН должны знать правила назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсации в соответствии с законами, постановлениями, распоряжениями.

В соответствии с Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 15п/18 г. Москва утверждены Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

— выплата пенсии, включая организацию доставки — ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;

— выплатное дело — комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии, в том числе в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия, дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты, размер которых связан с размером установленной этому гражданину пенсии;

— доставка пенсии — передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

Читайте так же:
Досрочная пенсия безработным предпенсионного возраста

Правила выплаты пенсий и пособий:

1. Ежемесячные пенсии и пособия выплачиваются в текущем месяце за текущей месяц. Расходы за доставку и пересылку берутся из соответствующего источника финансирования (а не из пенсии пенсионера).

Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

При выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

— разъясняет правила выплаты пенсии;

— взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии;

— истребует от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;

— производит оценку представленных документов и проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи;

— принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;

— принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру;

— принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет.

В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм:

— решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии;

— распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете, индексации и корректировке размера пенсии

— решения и распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;

— документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление, продление и прекращение выплаты пенсии;

— документов об удержаниях из пенсии в соответствии со статьей 26 Закона от 17.12. 2001 г.;

— заявления и всех необходимых документов пенсионера, выезжающего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации;

— заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии;

— заявления пенсионера о перечислении пенсии в полном объеме или определенной им части этой пенсии в счет обеспечения установленных законодательством платежей.

В лицевом счете пенсионера может производиться начисление сумм дополнительного материального обеспечения и сумм иных выплат, установленных этому пенсионеру, на основании документов его выплатного дела.

2. Перерасчет назначенных пенсий, пособий в сторону увеличения или уменьшения производится с первого числа следующего месяца. Если пенсия по инвалидности, а степень стала выше, то перерасчет надо производить со дня установления более высокой степени.

3. Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры.

Оплата доставки пенсии осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату услуг по доставке пенсий, утвержденным федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год.

Читайте так же:
Пени по налогам что делать

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет ведомость (поручение, список) о начисленных к доставке суммах пенсии.

Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету.

Для пересылки алиментов и других удержаний из пенсии, а также разовых пенсионных платежей за пределы территории субъекта Российской Федерации применяются почтовые переводы, предусмотренные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 725 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В том случае, если законным представителем пенсионера является учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.

Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного.

По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Если пенсионер проживает в доме-интернате, то пенсионеру выплачивается не менее 25%, а дому-интернату – 75%.

Если у пенсионера есть иждивенцы, то пенсия выплачивается следующим образом:

— На одного иждивенца – 25%

— На два иждивенка – 33%

— На три иждивенка – 50%

Компенсация по 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» от 07.08.2000г. выплачивается пенсионеру полностью.

5. Если длительное время пенсионер не получал пенсию по своей вине, то можно выплатить одновременно не более чем за 3 года. А если вина органов, которые назначают и выплачивают, то срок не ограничен.

6. Если по приговору суда пенсионер находится в заключении, то право на пенсию не теряет, но по старому месту жительства выплата приостанавливается, а по новому возобновляется.

7. В случае смерти пенсионера невыплаченные суммы могу быть выплачены членам семьи, которым будет назначена пенсия по СПК. Если таких членов семьи несколько, то пенсия делится поровну, причем пенсия выплачивается за полный месяц независимо от даты смерти. Компенсация выплачивается наследникам по 122-ФЗ.

Начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 Федерального закона № 173-ФЗ , и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса.

Читайте так же:
Как оплатить пенсионной картой сбербанка

График выплаты пенсий в ноябре 2021: когда придет пенсия из-за праздников? Как выплатят через Сбер и Почту РФ в Москве, СПб и регионах РФ?

График выплаты пенсии в ноябре 2021 года в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России не будет чем-то особенным отличаться для пенсионеров от уже привычного. Никаких задержек в перечислениях пенсионных средств, в том числе на карту Сбербанка МИР не будет.

Когда дадут (переведут) пенсии российским пенсионерам в ноябре 2021 года?

Единственное отличие состоит в том, что те пенсионеры, которые получают пенсию по графику 4-го числа, получат ее несколько ранее.

В различных регионах графики выплаты пенсии в начале ноября могут отличаться. Как правило, за 4 ноября (а в некоторых случаях — за 3, 4 и 5 ноября) пенсии принесут 1 или 2 ноября.

4 ноября 2020 года в России нерабочий праздничный день — День народного единства. В этот день все в силу требований Трудового кодекса РФ будут отдыхать, в том числе и Пенсионный фонд, и кредитные организации. Но ведь многие российские пенсионеры по графику должны получить положенные им пенсии в этот день. Аналогично денег ждут получатели социальных выплат и ЕДВ. Пенсионный фонд России перенес для них графики выплат в связи с праздниками. Все получат положенные деньги заранее.

График выплаты пенсий в Москве в ноябре 2021 года по дням

Отдел социальной защиты населения района Дорогомилово сообщает, что изменяется график выплаты (доставки) городских доплат к пенсиям, пособий и других социальных выплат в ноябре 2021 года.

Выплата структурными подразделениями УФПС г. Москвы — филиала ФГУП «Почта России» в городе Москве будет производится:

  • в ноябре 2021 г. со 2 по 18 число в следующие дни:
  • 2 ноября 2021 г. – за 4 ноября;
  • 6 ноября 2021 г. – за 6 и 8 ноября;
  • 13 ноября 2021 г. – за 13 и 15 ноября;
  • остальные дни – согласно установленному графику выплат;

В случае отсутствия получателей социальных услуг дома в день доставки, денежные средства будут выплачиваться непосредственно в отделениях почтовой связи (отделах доставки денежных средств) до окончания выплатного периода.

Новые правила выплат пенсии с 18 октября 2021 года — последние новости

С 18 октября 2021 года вступили в силу соответствующие изменения в Правила выплаты пенсий. Пенсионеры, которые решат получать пенсию не через почту, а через банк, при желании могут сохранить прежнюю дату ее доставки. Оставить день начисления пенсии они смогут также при смене банка.

Теперь кредитные доставочные организации будут обеспечивать сохранение даты доставки средств, пояснили в Минтруде, ранее при переносе получения выплаты пенсии из почты в банк или смене кредитной организации, срок ее доставки мог измениться.

В ведомстве также напомнили, что способ доставки пенсии пенсионер выбирает сам. Сегодня ее по-прежнему можно получать в почтовом отделении и деньги могут приносить почтальоны на дом. Однако в этом случае график доставки пенсии устанавливается почтовым отделением и может сдвинуться в пределах доставочного периода.

Как рассказали в Пенсионном фонде, знать точный срок начисления денежных средств желают многие пенсионеры, чтобы заранее рассчитывать свои расходы и доходы. При этом получать пенсии они могут только в тех банках, у которых с ведомством заключен договор. Наиболее популярны среди российских пенсионеров «Сбербанк» и «Почта Банк».

Читайте так же:
Как подать на алименты находясь в разводе

"ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ СССР" (утв. Минфином СССР 03.12.1986, Минсвязи СССР 28.11.1986, 23.12.1986 N 235)

1.1. Пенсии и пособия, выплата которых возложена на органы социального обеспечения (Центры по начислению и выплате пенсий и пособий и районные (городские) отделы социального обеспечения) , доставляются получателям предприятиями Министерства связи СССР. Выплата пенсий и пособий производится по поручениям, выдаваемым на каждого получателя сроком на три календарных года или менее трех лет (до достижения детьми 16, учащимися 18 лет, до срока переосвидетельствования во ВТЭК, до срока перерасчета и т.п.) или по ведомостям, составляемым ежемесячно (Приложения 1 и 2) и почтовыми переводами.
———————————
В дальнейшем изложении указанные организации будут именоваться Органы социального обеспечения.

Бланки поручений изготавливаются министерствами социального обеспечения союзных республик в централизованном порядке.
Поручения сроком действия на 1 год могут печататься электронно — вычислительными машинами . Ведомости на выплату пенсий и пособий печатаются ЭВМ.
———————————
Электронно — вычислительные машины в дальнейшем будут именоваться ЭВМ.

1.2. Поручения и ведомости действительны только для предприятий связи по месту жительства получателя пенсии или пособия. При переезде получателя на новое место жительства, обслуживаемое другим предприятием связи, действующее поручение закрывается в установленном порядке, а в предприятиях связи, где выплата пенсий и пособий производится по ведомостям, выбывший пенсионер не включается в ведомость. Органами социального обеспечения по новому месту жительства получателя направляются соответствующему предприятию связи новые выплатные документы.
1.3. Почтовыми переводами выплачиваются:
1.3.1. Пенсии пенсионерам, получающим их от органов социального обеспечения с учетом заработка, стипендии или других доходов (за исключением пенсионеров, получающих пенсии по месту работы).
1.3.2. Единовременные пособия многодетным матерям.
1.3.3. Единовременные пособия пенсионерам или членам их семей (на погребение, рождение ребенка и др. единовременные пособия).
1.3.4. Доплаты пенсий и ежемесячных пособий, не включенные в ведомости и поручения.
1.3.5. Алименты и другие удержания из пенсий, которые по действующим правилам должны переводиться почтовыми переводами.
Примечание. Получателям алиментов, проживающим на территории того же района, города, а в условиях централизации — в пределах области, края, АССР, выплата алиментов может производиться по поручениям или ведомостям по месту их жительства.

1.3.6. Суммы выплат, указанных в п. 1.3, переводятся органами социального обеспечения в адрес постоянного места жительства получателя (в адрес организации).
1.4. В отдельных случаях (болезнь и др.) на основании заявления пенсионера, получателя пособия по распоряжению руководителя органа социального обеспечения пенсия или пособие может высылаться почтовым переводом по месту временного проживания получателя. В этих случаях действующее поручение закрывается, а в ведомость такие получатели не включаются. При возвращении получателя на место постоянного жительства выплата возобновляется в установленном порядке.
1.5. Указанные в п. п. 1.3 и 1.4 почтовые переводы составляются органами социального обеспечения на бланках ф. 112 и включаются в списки переводов ф. 103. Списки почтовых переводов составляю

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию