Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунская семья понятие характеристика

§ 1.2 Опекунская семья как форма социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей

Опекунская семья – это семья, в которой ребенок взят под опеку или попечительство.

Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами и попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун и попечитель назначаются распоряжением главы города или района по месту жительства несовершеннолетнего или опекуна (попечителя) 1 .

Что такое опека, попечительство?

В современной России мы сталкиваемся с целым рядом различных замещающих семей: семьи усыновителей, опекунские, приемные семьи, семейные детские дома, патронатные семьи, семейные воспитательные группы. Главная и общая их особенность в том, что в условиях семьи воспитываются чужие (небиологические) дети. Каковы же их отличия?

1. Приемная семья (усыновители).

Статус взрослых — Родитель. Статус детей — Приемный ребенок приравнен к «родному», вправе получать алименты, наследство. Количество детей — не ограниченно. Срок помещения в семью не ограничен. Возраст детей (предпочтительный при приеме) От 0 до 3 лет, 85 % — до 1 года. Нормативный документ — Решение суда. Осуществляется контроль органами опеки и попечительства. Государственная поддержка — Детское пособие, если доход семьи ниже прожиточного минимума.

2. Опекунская семья (опека — ребенок от 0 до 14 лет; попечительство — от 14 до 18 лет). Статус взрослых — Опекун; попечитель. Статус детей — Опекаемый. Количество детей — не ограничено. Срок помещения в семью — до совершеннолетия. Возраст детей от 3 до 17 лет. Нормативный документ — Постановление главы органа местного самоуправления. Осуществляется контроль органами опеки и попечительства. Государственная поддержка — Опекунское пособие.

Порядок оформления кандидата в опекуны ребенка-сироты:

справка с места работы (учебы);

справка о заработной плате;

копия трудовой книжки;

справка о составе семьи;

справка о состоянии здоровья;

справка об отсутствии судимости;

справки из диспансеров;

копия лицевого счета или выписка из домовой книги;

письменное согласие всех членов семьи кандидата(старше 10 лет), проживающих на одной жилой площади, на приемироты на воспитание в семью;

акт обследования жилищных условий;

кандидатам предпочтительнее иметь санитарную книжку;

последний документ, который оформляется — справка о состоянии здоровья (действительна в течение ограниченного срока).

3. Приёмная семья

Приёмная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью. именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей.

Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью.

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

дети, родители которых неизвестны;

дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Требования, предъявляемые к приемным родителям:

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Права и обязанности приемных родителей:

Опекун (попечитель), приемные родители ребенка имеют право и обязаны:

воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

заботиться о его здоровье; физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка, находящегося под опекой (попечительством)), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях.

Число детей, помещаемых в приемную семью. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Формирование приемной семьи.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме.

Правовые последствия между приемными родителями и детьми.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Порядок организации приемной семьи.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

характеристика с места работы;

документ, подтверждающий наличие жилья у лица ( лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью (ссылка на приказ минз о мед освид).

Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), отдел опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями.

Безусловно, при подготовке заключения отдел опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Помещение в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Согласие ребенка на передачу в приемную семью

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Модель службы сопровождения опекунской семьи.

На сегодняшний день актуальной является задача создания эффективной системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения опекунской семьи.

Читайте так же:
Какой суд самый высший в мире

Сопровождение опекунской семьи – особый вид деятельности, направленной на создание социально-психологических условий, способствующих успешному развитию и эффективному функционированию опекунской семьи.

Социальное сопровождение замещающих семей включает в себя наблюдение за семьей, социально-педагогический патронаж, помощь консультативного характера, индивидуальную психокоррекционную работу с родителями и детьми

В чем разница между приемной семьей и опекунством?

Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать? Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.

Снежана Погонцева

В статье расскажем:

Формы устройства

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.

По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму – попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.

Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.

Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).

На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.

Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).

Сходства и отличия

Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.

Но в ряде моментов можно выделить отличия:

  • процесс оформления;
  • выплаты;
  • количество детей;
  • количество замещающих родителей.

Процесс оформления

Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.

Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально. В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.

Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.

Выплаты

С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:

  1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью. Оформляется через отдел социальной защиты по заявлению опекуна. Право сохраняется в течение 6 месяцев с момента назначения опекунства. Пособие является федеральным. Поэтому сумма фиксирована на всей территории страны. В 2019 году она составляла 17 479 р. С 01.02.2020 сумма будет проиндексирована.
  2. Пособие на содержание ребенка в опекунской семье. Выплата является региональной, поэтому различается в зависимости от субъекта РФ в которой проживает семья.

Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.

Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.

Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.

Количество детей

Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.

Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.

О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.

Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.

Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.

Количество замещающих родителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях. Окончательное решение принимает районный отдел опеки.

Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении. На практике данная функция реализуется крайне редко.

Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.

Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.

Разница опеки и усыновления

Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Возмездная и безвозмездная опека

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов

Заключение Эксперта

  1. Приемная семья – это одна из форм опекунства. Основные моменты форм устройство идентичны.
  2. Приемная семья оформляется по договору, а опека – по приказу муниципалитета.
  3. Приемный родитель получает вознаграждение за выполнение обязанностей. Подобных выплат для опекунов не предусмотрено.
  4. Несколько опекунов у одного ребенка может быть в исключительных случаях. 2 приемных родителя для одного воспитанника – это норма.
  5. Количество подопечных в семье опекуна не ограничено, но редко превышает 2 -3 человека. В приемную семью можно оформить до 8 детей (в особых случаях больше).

Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста. Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что лучше выбрать опеку или приемную семью?

Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.

Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?

Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.

Можно ли перевести опеку в приемную семью?

Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор. Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.

Может ли быть приемным родителем только один из супругов?

Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.

Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?

Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.

Характеристика на ребенка из неблагополучной семьи

Характеристика на ребенка из неблагополучной семьи

Читайте так же:
Покупка квартиры с отказавшимися от приватизации

Выявление и устройство детей оставшихся без попечения родителей

Выявление и устройство детей оставшихся без попечения родителей

Заключение опеки о лишении родительских прав

Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав

Отказ от опеки над ребенком, недееспособным, пожилым человеком

Как отказаться от опекунства?

Патронат

Все о патронате. Как стать патронатным воспитателем и получать за это зарплату?

Опекунство над ребенком из детского дома

Опекунство над ребенком из детского дома

Снежана Погонцева

Можно ли забрать ребенка из-под опеки на усыновление?

Закон предусматривает такую возможность. Усыновление – это приоритетная форма устройство. Но судебная практика показывает, что в интересах ребенка, суды не нарушают установившиеся связи между опекуном и ребенком.

Могут ли кровные родственники общаться с ребенком, переданным под опеку посторонним гражданам?

Опекун обязан поддерживать кровные связи воспитанника. Отказ в общении с бабушкой или дедушкой может привести к судебному процессу. Они имеют право подать в суд для установления порядка общения с внуком. Причем, суд не примет во внимание, что они сами отказались от оформления опекунства над внуком.
Исключение составляет ситуация, когда такое общение вредит интересам несовершеннолетнего (родственники приходят на встречи в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, позволяют рукоприкладство).

Что делать, если отдел опеки отказывается отдавать детей в приемную семью?

Обжаловать незаконные действия районного отдела опеки можно в местную администрацию, в прокуратуру или суд. Как показывает практика, решения принимаются индивидуально. Жалоба не гарантирует положительного решения.
Поэтому выясните причины отказа. Возможно у детей нет статуса, или их оформляют под опеку родственники. Популярной причиной является выдача направления на посещение другим гражданам. Кроме того, вы можете оформить опеку, а обратиться с заявлением о создании приемной семьи впоследствии.

Имеет ли право приемная семья на получение материнского капитала?

Нет. Данная мера поддержки предусмотрена при рождении или усыновлении ребенка.

До какого возраста дети воспитываются в приемной семье?

Опека и приемная семья назначается до момента достижения ребенком 18 лет. После чего взаимные права и обязанности сторон автоматически прекращаются.

© 2018-2021 Socprav.ru — правовой помощник. Все права защищены

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Отличие опекунской семьи от приёмной семьи

Опека и попечительство устанавливаются устанавливается по решению органа опеки и попечительства для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей. Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, ограничены судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Опека устанавливается над малолетними, а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

При временном отсутствии родителей по уважительным причинам (командировка, болезнь и т.п.), если ребенок оставлен ими на попечение родственников или других близких лиц, установление опеки или попечительства необязательно. При длительном (более шести месяцев) отсутствии родителей опека или попечительство над их детьми устанавливается, если это необходимо в интересах детей.

В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию, над ребенком устанавливается опека или попечительство. Органы опеки и попечительства в этом случае вправе требовать в судебном порядке лишения родителей родительских прав.

В случае поступления информации о рождении новорожденного ребенка у несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, отдел по образованию, получает согласие законных представителей его матери на установление над ним опеки.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:

— лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

— лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя; — лиц, лишенных судом родительских прав;

— бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

— лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

— лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

— лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию.

Кандидаты в опекуны (попечители) могут получить информацию о процедуре установления опеки (попечительства) над детьми, перечне и формах документов, необходимых для установления опеки (попечительства), в отделе образования, спорта и туризма по месту своего жительства либо по месту жительства (нахождения) детей. Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.

Опекун или попечитель имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды. Опекуны, попечители над несовершеннолетними имеют право и обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физическом развитии и обучении, готовить их к общественно полезному труду.

Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Опекуны, попечители не вправе препятствовать ребенку общению с родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Споры, в случае их возникновения, разрешаются органом опеки и попечительства.

Опекуны (попечители) не имеют права препятствовать усыновлению подопечных другими лицами. Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящихся под их опекой, попечительством, за счет собственных средств. Пособие на несовершеннолетних подопечных назначается на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.

Контроль за условиями жизни и воспитания подопечных в семьях опекунов (попечителей) осуществляется отделом по образованию по их месту проживания. В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей без уважительных причин орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечителя от выполнения этих обязанностей.

Опека (попечительство) над подопечными прекращается:

-при достижении подопечным возраста 18 лет;

-при вступлении подопечного в брак, если ему в установленном порядке снижен брачный возраст;

-при объявлении подопечного полностью дееспособным (эмансипация).

Решение органа опеки и попечительства о прекращении попечительства в этих случаях не требуется.

Приёмная семья.

Приемная семья является одной из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

Приемная семья образуется на основании решения органа опеки и попечительства о создании приемной семьи, а также договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора.

В полной семье договор об условиях воспитания и содержания детей заключается с обоими супругами, а трудовой договор — с одним из них. Лица, заключившие договор об условиях воспитания и содержания детей, являются приемными родителями принятого на воспитание ребенка (детей).

На воспитание в приемную семью передается от одного до четырех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом детей, над которыми установлена опека (попечительство) одним из супругов.

Передача детей в приемную семью осуществляется с учетом их желания, а по достижении возраста десяти лет — только с их согласия. Братья и сестры, как правило, передаются на воспитание в одну приемную семью.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

Читайте так же:
Документы для регистрации ооо

отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка;

лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

Кандидаты в приемные родители обращаются в управление (отдел) образования по месту своего жительства с заявлением о создании приемной семьи. Лица, состоящие в браке, указывают в заявлении, кто из супругов ходатайствует о приеме на работу в должности приемного родителя.

Освоение образовательной программы обучающих курсов, которую проводят специалисты социально-педагогического центра, является обязательным условием для рассмотрения органом опеки и попечительства вопроса о передаче детей на воспитание в приемную семью кандидатов в приемные родители. По завершении освоения образовательной программы обучающих курсов орган опеки и попечительства знакомит кандидатов в приемные родители с условиями трудового договора, договора об условиях воспитания и содержания детей, предоставляет им информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью на территории района, и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания (нахождения) и знакомства с ними.

После знакомства с ребенком (детьми) кандидаты в приемные родители обращаются в отдел образования, спорта и туризма с заявлением в адрес органа опеки и попечительства о передаче им на воспитание конкретного ребенка (детей). Срок, на который ребенок передается в приемную семью, устанавливается договором об условиях воспитания и содержания детей. Не допускается заключение трудового договора с близкими родственниками ребенка (детей) — с братьями, сестрами, дедом, бабкой.

Передача детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемным родителем и приемным ребенком алиментных и наследственных правоотношений. Приемный родитель является педагогическим работником системы образования, получает за свою деятельность заработную плату, имеет право на трудовой отпуск. Кроме того на основании решения органа опеки и попечительства осуществляются ежемесячные денежные выплаты на содержание приемных детей.

Ребенок, воспитывающийся в приемной семье, имеет право на общение с родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает его интересам. Приемный родитель обязан готовить ребенка к общению с родителями и другими родственниками и обеспечивать это общение.

Приемные родители могут обратиться в управление (отдел) образования с заявлением об ограничении общения приемного ребенка (детей) с родителями, другими родственниками в случаях, когда такое общение не соответствует его интересам. Приемные родители не имеют права препятствовать усыновлению приемных детей другими лицами. Управления (отделы) образования, уполномоченные ими организации, осуществляют контроль и анализируют исполнение приемными родителями должностных обязанностей и обязанностей опекуна (попечителя).

Чем отличается приемная семья от опекунства

В нашей стране предусмотрено несколько возможностей принятия в семью детей, оставшихся без родительского попечения. Тема нашей статьи – приемная семья и опека, разница, нюансы оформления, предпочтительные варианты.

Основные понятия

Необходимо сразу оговориться, что понятия эти носят совершенно разный характер, несмотря на то, что оба они несут единую цель – поместить несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в семью.

Существуют следующие варианты:

  • усыновление (удочерение);
  • опека и попечительство;
  • патронат;
  • приемная семья.

Опека и попечительство

В данном случае речь идет о принятии малыша в семью. Ее можно оформить до 14-летнего возраста. В данном случае попечительские органы осуществляют постоянный контроль над условиями жизни подопечного. Чаще данный вариант выбирают родственники. После 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Законодательно понятие опеки закреплено в главе 20 Семейного кодекса РФ. Часто это некий промежуточный этап перед оформлением усыновления. Взять несовершеннолетнего под опеку значительно проще и требует меньших формальностей, чем усыновление. Ниже мы рассмотрим подробности оформления обеих форм.

Приемная семья

Предполагает воспитание ребенка на дому у воспитателя. Отличается от опеки следующим. Ее, как правило, оформляют, когда невозможно оформить усыновление или опекунство. Для воспитанника это является своеобразной заменой нахождения в детском доме. У одних родителей обычно воспитывается несколько детей, однако с психологической точки зрения это лучшая альтернатива детскому дому.Данная форма регулируется главой 21 Семейного кодекса РФ. Для родителей это является работой. Они даже получают за нее заработную плату, предусмотренную договором о приемной семье.

Дети, оставшиеся без попечения родителей

Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей

Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.

Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.

Более сложное отличие от приемной семьи.

Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.

Различия прав и обязанностей

По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.

  • Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
  • Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.

Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.

Различия в процедуре оформления

Основная отличительная особенность приемной семьи заключается в процедуре оформления. Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Когда же ребенок попадает к приемным родителям, между ними и органами опеки и попечительства заключается договор.

Для приемных родителей воспитание и уход за маленьким человеком являются основной деятельностью. И конечно же за это они получают денежное вознаграждение.
У приемных родителей количество воспитанников не превышает восьми. Опекуну может передаваться только один подопечный. Исключение составляют братья и сестры. По закону разделять таких детей нельзя, за исключением тех случаев, когда это делается в их интересах.

Что выбрать – опеку или приемную семью

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.

Читайте так же:
Срок подачи налоговой декларации единый налог

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Можно ли усыновить ребенка после опеки

Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.

Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.

Разница в пособиях и льготах

Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.

Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату. Ее размер должен быть отражен в договоре. Кроме того, существуют определенные меры социальной поддержки для приемных семей.

Вы смогли найти ответ на свой вопрос в данной статье? Пожалуйста, оцените и расскажите друзьям. Возможно, Ваша ссылка принесет им реальную пользу.

Психологическая Характеристика Опекунской Семьи

Результатом подобной работы с мамой стало то, что количество конфликтных ситуаций в семье значительно снизилось, а девочка стала проявлять признаки образования стойкой привязанности к опекунам. Девочка стала дразнить своего старшего сводного брата, тоже опекаемого ребенка, что ее мама родила, а его нет.

По отношению к кому или к чему возникает это чувство вины? Варианты различны. При кровной опеке (особенно если опекун бабушка) чувство вины возникает по отношению к опекаемому ребенку, внуку, из-за того, что воспитание собственных детей было неудачным – собственные дети лишены родительских прав. Если опека не кровная чувство вины может возникать у опекуна как реакция на несоответствие ожиданиям своих родителей, супругов, общества в лице и надзирающих органов, и школы, и окружающих людей. Чувство вины у опекуна может возникать и перед самим собой, как результат гиперответственности самого опекуна.

Подросткам, родители которых были лишены родительских прав, свойственно состояние беспомощности – состояние, когда человек не может справиться с чем-то сам, не получает и не может попросить помощи у других или находиться в дискомфортном состоянии. У указанных подростков это состояние связано с конкретными ситуациями:

Ребенок может испытывать не только прямое воздействие травмирующей ситуации, но и косвенное. Потерпевшими могут являться бабушки, дедушки, изменение в структуре личности и поведении которых не могут не отразиться на ребенке. Человек, потерявший близкого, иногда не в состоянии справиться с охватившим его горем, сильные душевные переживания вызывают реакцию сочувствия у окружающих. Ребенок при таком родственнике чувствует себя лишним, отверженным. Воздействие травматического события на психику ребенка зависит от его возраста, уровня индивидуального развития, конституции, предшествующего жизненного опыта, семейного и культурного обслуживания.

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ

«Особое внимание следует уделять ознакомлению детей с бытовой обстановкой нового места жительства. В условиях детского дома дети лишены возможности обучиться пользоваться электробытовыми и газовыми приборами. Эти приборы вызывали повышенный интерес у всех детей, что становилось постоянной угрозой безопасности семьи» [2, с. 79].

В то же время, несмотря на эмоциональное напряжение, большинство детишек наслаждаются любыми проявлениями заботы и ласки со стороны взрослых, в первую очередь, конечно, «новых» мамы и папы. Ребёнок держится за семейные отношения на основе постоянного страха, что он может всё это потерять, что его вернут обратно в детский дом, где его «не полюбят». У детей появляется постоянная эмоциональная зависимость от матери. Они постоянно заглядывают в глаза, ластятся, часто просят обнять, поцеловать, почесать спинку. Наравне с этим они не понимают истинного значения слова «мама» и зачатую вкладывают в это понятие отношения со всеми женщинами, которые хоть каким-то образом проявили к ним заботу или ласковое отношение. Это могут быть и близкие знакомые семьи, и воспитатели в детском саду. Также на данном этапе отмечается чрезвычайное пристальное изучение поведения своих ровесников, копирование их поведения, и применение его при взаимодействии с приёмными родителями.

Состав тренинговойгруппы для опекунов 6 — 8 человек. Занятия с опекунами проводится совместно педагогом — психологом и социальным педагогом, их продолжительность составляет 40 минут. На занятия в одну группу включаются опекуны, имеющие разный социальный статус и уровень образования. Полиморфность состава групп позволяет педагогу — психологу создавать на занятиях различные ситуации, требующие от родителей взаимопомощи, взаимообучения, гибкости поведения, эмпатии и эмоционально-адекватного восприятия своих и чужих семейных проблем.

В связи с этим, специалистам ГКУ СО «Центр Семья Самарского округа» Куйбышевского отделения представляется необходимой разработка направлений и определение форм психолого — педагогического сопровождения таких семей, с помощью которых могли успешно преодолеваться внутриличностные конфликты и эмоциональные проблемы опекаемых детей и их новых родителей.

Психологическая Характеристика Опекунской Семьи

Семья не может иметь детей по медицинским причинам, поэтому решает усыновить ребёнка. Здесь детско-родительские отношения характеризуются гиперопекой, большим количеством ожиданий у родителей по поводу ребёнка, для семей характерны проблемы в супружеских отношениях. Сплоченность семьи высокая, причем мать с ребенком объединены, а отец сепарирован. Иногда, приемный ребенок подбирается в качестве компенсации недостающего ребенка по половому признаку. Тут ребенок «отдувается» за все несбывшиеся мечты родителей.

Весьма популярный. Бездетная пара или одинокий родитель живут в согласии и гармонии. Но общественное мнение давит: «Желаем вам, наконец, детишек!».
Старики требуют внуков: «Пока мы молодые, поможем поднять».
Пара поддается влиянию и начинает путь к усыновлению.
Доминирующей мотивацией является обслуживание запросов общественности, которым проще подчиниться, чем сопротивляться.
Семья совершает благое дело. Забегая вперед, скажу, что на консультации всегда настоятельно рекомендую паре (родителю) начать с гостевой заботы и опекунства. Если мотивация не сформирована, то детско-родительские отношения строятся по модели симбиотической связи.
Родители ожидают поклонение, вселенскую благодарность ребенка, восторгов общества за их героический, мужественный поступок.
Послания к ребенку звучат так: «Видишь, как тебе повезло! Цени нас!».

Еще одним фактором риска могут быть конфликтные отношения между родителями и опекунами воспитанника. Старшее поколение может ругать, и критиковать мать или отца, лишенных родительских прав, осуждать их образ жизни, грозить воспитаннику: «…станешь таким же!», «Весь в мать!» и использовать подобные высказывания в случаях, если воспитанник ведет себя не так, как хотели бы опекуны. Всё это негативно сказывается как на взаимоотношениях в семье, так и на эмоционально-личностном развитии ребенка.

Так же сложной темой является тот факт, что опеку зачастую оформляют люди, уже воспитавшие родителей опекаемого, которые вели асоциальный образ жизни. Некоторые воспитательные паттерны (гиперопека, авторитарный или попустительский стиль воспитания), которые уже сыграли негативную роль в судьбе семьи, могут так же повлиять и на ребят.

Читайте так же:
Подать на развод и алименты через госуслуги

За годы выживания страдают и природные задатки. Часто бывает, что у приёмного ребёнка хорошо развиты образная и ассоциативная память, внимание, скорость реакции и другие психофизиологических свойства. Но, к сожалению, всё это – невостребованный потенциал, который ребёнок не научился грамотно использовать.

Другая крайность – дети, никогда и ни к кому не испытавшие привязанности. Их били и унижали. Они рано поняли для себя, что не имеют никакой ценности, а выжить и добиться успеха может только тот, кто умеет использовать силу и власть. «Кто сильнее, тот и прав» – это их принцип жизни. Такие дети поначалу могут показаться приёмным родителям вполне милыми и приятными, потому что они умеют играть на чувствах, манипулировать и лицемерить. Но через некоторое время новые родители начинают видеть в своём ребёнке эгоиста и потребителя, сталкиваться с агрессией, хамством и неприятием. Для этих детей не существует общепринятых рамок и правил. Они могут идти к своей цели напролом, не желая учитывать интересов и прав окружающих.

В процессе психологической работы выясняется, что все это является следствием отношения к поведению ребенка (детей) в семье. Это поведение характеризуется тем, что ребенок «не слушается, не делает то, что ему говорят», «все делает по-своему, все делает не так», «бегает, бесится, кричит, мешает отдыхать», «пристает с глупыми вопросами», «обманывает, врет, ворует деньги из дома, лазит по карманам и шкафам», «все делает назло, проявляется глупая настырность», «не знает никакой меры». Отметим, что речь идет о детях 5-9 лет.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Важнейшим показателем адаптации детей является принятие ими своего прошлого, позитивное отношение к кровным родителям, прежней семье. И несомненно, что в опекунской семье своих родственников дети знают всё о своих родителях. К сожалению, часто бабушки и дедушки, не выбирая выражений, прямо определяют поведение их дочерей. Опекуны не стараются поддерживать реальные отношения детей с их родителями [2]. Однако в ситуациях, когда это возможно (если родители в трезвом состоянии, положительно настроены на общение с ребёнком и родителями) они должны поощрять посещения и взаимодействия детей и родителей, потому что, несмотря на любовь и заботу бабушек и дедушек, которые они дают своим внукам, это никогда не заменит истинной родительской любви. Даже маленькое словечко от родителей может полностью изменить настроение ребёнка и его поведение.

В настоящее время существует достаточное количество государственных и общественных организаций, которые оказывают подобную помощь и поддержу. Однако основными потребителями их услуг становятся люди, не имеющие родственной связи с приёмным ребёнком. Бабушки и дедушки пользуются подобной поддержкой крайне редко из-за своей низкой социальной компетентности, возраста и отсутствия необходимой для этого информацией. А ведь проблемы, с которыми они сталкиваются, воспитывая собственных внуков, довольно серьёзные и могут оказать пагубное влияние на развитие и социальную адаптацию опекаемых ими детей.

Психологическая Характеристика Опекунской Семьи

Дан образец характеристики на опекунскую семью, в которой указаны условия семейного воспитания, какие существуют отношения между родителями и ребёнком, достаточное ли внимание уделяется воспитанию и обучению ребёнка. Характеристика будет полезна для педагогов, для написания в органы опеки, полицию и ПДН, для поступления в другую школу и т.д.

Данная характеристика учащейся 6 класса, отражает такие ее черты как ответственность, внимательность, уважение к старшим, хорошие отношения с одноклассниками. Является скорее положительной характеристикой, не смотря на слабую успеваемость учащейся. Также данная характеристика показывает роль опекуна в воспитании, образовании и жизни девочки.

Особенности взаимоотношений в опекунских семьях

Ближайшим окружением для ребенка-сироты, переданного для дальнейшего воспитания под опеку, являются члены опекунской семьи, которая призвана удовлетворить потребность своих членов в признании, уважении, оказать им эмоциональную поддержку и обеспечить их психологическую защиту. В процессе взаимодействия опекунов и ребенка происходит его семейная социализация, усвоение им определенной системы норм, ценностей, знаний, национальной и общечеловеческой культуры.

Роль семьи в обществе, по своей значимости, несравнима ни с какими другими социальными институтами, так как именно в семье формируется и развивается личность ребенка, происходит овладение им социальными ролями, необходимыми для адаптации в обществе. По данным специалистов ООН, по числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения, Россия занимает одно из первых мест в мире.

Как составить характеристику на опекуна

Марченко Александр Иванович, 30.02.1967 года рождения. Имеет высшее образование по специальности «инженер конструктор авиационных двигателей и энергетических установок», о чем свидетельствует наличие государственного диплома №52/28 от 27.06.1982 года, выданный Московским государственным техническим университетом.
Занимает должность старшего конструктора в ОАО «Моторстрой» с 06.12.1985 года. В 1995 году Александром Ивановичем были успешно пройдены курсы повышения квалификации, после которых им была занята должность главного конструктора предприятия.
В обязанности входит управление конструированием новейшей авиационной техники. Работу выполняет добросовестно, находится в постоянном совершенствовании своих знаний. Присутствует стремление к проектированию и воссозданию новых технологий.
В отношении к коллективу вежлив, принципиален, справедливый и общительный. Не раз занимал первые места в ежегодных соревнованиях по шахматам среди сотрудников ОАО «Моторстрой». В молодые годы являлся капитаном гандбольной команды предприятия.
Вредных привычек не имеет, активно занимается спортом. Является примерным семьянином, занимается воспитанием сына. Увлечения – футбол, гандбол, шахматы, автомобили.

Наиболее желаемым является именно данный вариант характеристики. Это можно объяснить тем, что руководство потенциального опекуна обладает полной информацией, относительно его финансовых возможностей и психологического состояния. Также ими может быть полноценно, объективно и достоверно описана личность их работника.

Опекунская семья понятие характеристика

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

  • какой потенциал у несовершеннолетнего;
  • перечислить заслуги – участие в мероприятиях за честь школы, района, города, области или края;
  • проинформировать об отношениях с одноклассниками;
  • имеются ли особенности личностного развития;
  • оценки по предметам;
  • как организована дополнительная занятость;
  • уровень взаимоотношений с опекуном и членами семьи.

В нем желательно не использовать общие фразы, здесь оценка школьника происходит по заранее определенным показателям. Главная особенность этой характеристики – она содержит максимум информации для преподавателя, при ее составлении не требуется много времени, и она понятна любому учителю.

ВАЖНО! В случае запроса, направляемого из суда, перед составлением характеристики стоит пообщаться с адвокатом, представляющим интересы сотрудника. Это делается для того, чтобы исключить информацию в характеристике с места работы в суд, которая может навредить последнему.. В некоторых случаях на плохого работника составляется отрицательная характеристика с места работы, которая впоследствии может быть представлена в суд или в любой другой орган по требованию

Неконфликтен. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Выдержан, корректен. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе и стремлением к профессиональному росту. Зарекомендовал себя инициативным, ответственным и надежным специалистом, способным выполнять порученные задания в установленные сроки. Способен самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности..

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию