Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Плюсы пенсионной реформы

Пенсионная реформа в России

Пенсионная реформа в России

Пенсионная реформа в России — одна из самых важных и обсуждаемых финансовых тем за последние несколько месяцев. И, конечно же, сайт Финансовый гений, не может обойти такое значимое событие. В этой публикации рассмотрим основные нововведения, которые несет в себе пенсионная реформа 2018: как будет повышаться пенсионный возраст в России, что такое страховая и социальная пенсия, что будет с накопительной пенсией, будет ли повышение пенсии, кто такие «граждане предпенсионного возраста», что изменится для них, и т.д. Итак, обо всем по порядку.

  1. Закон о пенсионной реформе
  2. Пенсионный возраст в России
  3. Страховая и социальная пенсия в РФ
  4. Пенсии отдельным категориям граждан
  5. Накопительная пенсия в РФ
  6. Граждане предпенсионного возраста
  7. Повышение пенсий
  8. Пенсионная реформа — 2018: плюсы и минусы
  9. Пенсионная реформа, плюсы
  10. Пенсионная реформа, минусы

Закон о пенсионной реформе

Законопроект о пенсионной реформе в России был внесен в Госдуму 16 июля 2018 года. Подготовило его Министерство Труда и Социальной Защиты по распоряжению премьер-министра. 19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении, после чего жителей РФ охватило негодование: пенсионную реформу стали активно обсуждать, протестовать против нее, рейтинги действующей власти стали падать. Были проведены масштабные акции протеста, были попытки вынести этот вопрос на референдум (которые, естественно, были отклонены).

В законопроект стали вносить поправки, всего их было почти 300, из которых подавляющее большинство в дальнейшем принято не было. 29 августа о пенсионной реформе впервые публично высказался президент РФ, и по его предложению была внесена важная поправка о том, что пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на 8 лет, как предполагал законопроект, а на 5, как и у мужчин.

26 сентября законопроект о пенсионной реформе в России был принят Госдумой во втором чтении, с поправками от правящей партии, поправки других партий и профсоюзов были отклонены. 27 сентября он был принят и в третьем чтении, а 3 октября одобрен Советом Федерации и подписан президентом. Закон о пенсионной реформе называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и вступит в действие с 2019 года.

Рассмотрим все ключевые моменты, которые включает в себя пенсионная реформа в России.

Пенсионный возраст в России

Самый главный момент, вызывающий неодобрение — это повышение пенсионного возраста. Согласно закону, он будет повышен на 5 лет, как для мужчин, так и для женщин, и составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

В полной мере повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1963 года рождения и моложе, и женщин 1968 года рождения и моложе. Те, кто старше, попадут под действие т.н. «переходного периода». Для них возраст выхода на пенсию будет повышаться постепенно, так, как указано в следующей таблице:

Пенсионный возраст в России

Страховая и социальная пенсия в РФ

Все описанное выше касается страховой пенсии, рассчитывать на которую могут граждане, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и набравшие не менее 30 пенсионных баллов.

Страховой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности гражданина, при которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Пенсионные баллы зависят от сложности профессии и начисляются за каждый год страхового стажа. От них также зависит и будет зависеть размер получаемой пенсии: каждый балл будет «стоить» определенную сумму — коэффициент, который рассчитывается правительством ежегодно. Рассчитать свои пенсионные баллы за текущий год можно самостоятельно на пенсионном калькуляторе, представленном на сайте Пенсионного фонда РФ pfrf.ru/eservices/calc/ . К слову, там же можно и рассчитать размер своей страховой пенсии.

Если же человеку не будет хватать либо страхового стажа, либо пенсионных баллов, он сможет получать только минимальную социальную пенсию. Причем, с возраста, который еще на 5 лет превышает возраст начала получения страховой пенсии. То есть, мужчины могут рассчитывать на социальную пенсию с 70 лет, а женщины — с 65 лет (этот возраст будет так же повышаться постепенно с 2019 по 2023 год). Если до наступления этого возраста человек «доберет» недостающий страховой стаж и/или пенсионные баллы — ему начнет начисляться страховая пенсия.

Пенсии отдельным категориям граждан

Отдельные категории граждан (а именно — медработники, педагоги, артисты, представители творческих профессий, жители районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей) после внедрения пенсионной реформы так же начнут получать пенсию на 5 лет позднее, чем сейчас.

Для медработников, педагогов и артистов пенсионный возраст будет начинаться спустя 5 лет после выработки спецстажа, который для разных профессий разный и составляет от 15 до 30 лет. Причем, повышение периода начала выплаты пенсий тоже будет происходить поэтапно с 2019 по 2026 год. Люди, относящиеся к данным категориям и выработавшие стаж в этот период, начнут получать пенсию, соответственно, с 2020 по 2034 год: ежегодно в переходный период начало выплаты пенсии будет повышаться на 2 года.

Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных территорий с внедрением пенсионной реформы будет увеличен на 5 лет. Так, для мужчин этой категории пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, а для женщин — с 55 лет, при условии, что к этому моменту у них будет выработан законодательно установленный «северный стаж»: 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет работы на приравненных территориях, плюс 20 (для женщин) — 25 (для мужчин) лет общего страхового стажа.

Пенсионная реформа в России не затронет представителей малочисленных коренных народов Крайнего Севера — для них пенсионный возраст сохранится на уровне 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Также без изменений останется пенсионный возраст для работников силовых структур (военнослужащих, полицейских, и т.д.), получающих пенсии не из ПФ, и представителей вредных и опасных профессий (шахтеров, химиков и т.д.).

Пенсионный возраст для женщин-многодетных матерей стал зависеть от количества детей. Так, если у женщины трое детей — она сможет выйти на пенсию на 3 года ранее положенного возраста — в 57 лет. Если четверо детей — на 4 года ранее — в 56 лет. Если 5 и более детей — на 10 лет ранее, то есть, в 50 лет. Все это при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Выйти на пенсию на 2 года ранее положенного возраста, согласно Закону о пенсионной реформе, могут также люди, имеющие большой страховой стаж (мужчины — от 42 лет и более стажа, женщины — от 37 лет и более).

Накопительная пенсия в РФ

Пенсионная реформа в России не предполагает увеличение возраста начала выплат накопительной пенсии — он по-прежнему остается на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Правда, накопительная пенсия граждан с 2014 года «заморожена», и будет ли она вообще «разморожена» — неизвестно.

Пока все указывает на то, что «разморозка» вообще не планируется, однако уже скоро, с 2020 года планируется внедрение новой накопительной системы пенсий под названием «индивидуальный пенсионный капитал» (ИПК). Если ранее взносы на накопительную пенсию осуществляли работодатели, то свой ИПК будут создавать сами граждане на «добровольно-обязательных» началах. Размер таких взносов будет составлять 1-6% от заработка, и будет осуществляться автоматически. Правда пока предполагается возможность отказаться от таких отчислений — для этого необходимо будет написать заявление своему работодателю и в дальнейшем подавать такое заявление каждые 5 лет.

Читайте так же:
Списки должников судебных приставов по алиментам

Внедрение ИПК пока происходит только на уровне инициативы, закон об этой системе еще не разработан и не подписан.

Граждане предпенсионного возраста

Еще одно важное нововведение, которое предусматривает пенсионная реформа в России — это появление термина «граждане предпенсионного возраста». Одновременно с законом о повышении пенсионного возраста были приняты другие нормативные акты, вносящие изменения в т.ч. даже в Уголовный кодекс, призванные защищать права таких граждан.

Гражданами предпенсионного возраста, согласно пенсионной реформе, в России будут считать мужчин от 60 лет и женщин от 55 лет, то есть, за 5 лет до выхода на пенсию. Вот основные изменения, которые касаются этой категории людей:

  1. За увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста работодателю грозит административная (штраф до 200 тыс. рублей) или уголовная ответственность.
  2. Работодатели обязаны ежегодно предоставлять таким работникам дополнительные 2 дня отпуска с сохранением зарплаты для проведения бесплатной диспансеризации.
  3. Установлено повышенное пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста (сейчас оно будет составлять 11280 рублей). Получать его можно не более 1 года.
  4. Для этой категории граждан предусмотрены специальные бесплатные программы повышения квалификации.
  5. Для граждан предпенсионного возраста будут сохранены все льготы, которые сейчас действуют для пенсионеров. Но только на переходный период — до 2028 года.

Повышение пенсий

По словам представителей правительства, внедрение пенсионной реформы позволит ежегодно повышать пенсии таким образом, чтобы их рост опережал уровень инфляции. Так, сейчас планируется повышать пенсии примерно на 1000 рублей ежегодно, начиная с 2019 года.

Однако, хочу обратить внимание: повышение пенсий не закреплено законодательно в подписанных законах о пенсионной реформе. Там сказано, что такие решения будут приниматься ежегодно отдельными нормативными актами.

Таким образом, пенсионная реформа не гарантирует обязательного повышения пенсий, а лишь предполагает наличие такой возможности.

Пенсионная реформа — 2018: плюсы и минусы

В заключение рассмотрим основные преимущества и недостатки принятой пенсионной реформы.

Пенсионная реформа, плюсы

  1. Главным плюсом, что логично, является постепенное снижение нагрузки на бюджет пенсионного фонда, возможность сделать его бездефицитным.
  2. Потенциальная возможность повышать пенсии с опережением роста инфляции, что поспособствует некоторому улучшению финансового состояния пенсионеров.
  3. Временное сохранение льгот и законодательная поддержка граждан предпенсионного возраста.
  4. Повышение пенсионного возраста — это общемировая практика, пенсионные реформы уже проведены и продолжают проводиться во многих странах мира.

Пенсионная реформа, минусы

  1. В целом уровень жизни пожилых людей существенно упадет.
  2. Существенно больше людей, в сравнении с нынешними условиями получения пенсии, просто вообще не будут доживать до пенсионного возраста. Так, во многих регионах России официальный средний возраст жителей ниже установленного возраста выхода на пенсию.
  3. Пенсионная система станет еще более несправедливой: в пенсионный фонд на протяжении жизни человека будет вноситься существенно больше денег, чем в результате из него выплачиваться этому же человеку. Рекомендую на эту тему почитать отдельную статью: А нужна ли пенсия?
  4. Вопрос с накопительной пенсией не решен, она по прежнему заморожена = пропала.
  5. Граждане предпенсионного возраста, по факту, скорее всего, получат больше проблем, чем поддержки: их будут увольнять или не брать на работу еще раньше, до наступления этого периода. Работодатели найдут варианты уйти от ответственности.
  6. Дополнительному прессингу со стороны государства подвергнутся представители бизнеса (в отношении соблюдения норм о защите граждан предпенсионного возраста).
  7. Высока вероятность, что такие нововведения повысят уровень безработицы.
  8. Повышение пенсионного возраста в России проведено более жестко, чем во многих других странах, где в последнее время проводились такие реформы (среднее повышение пенсионного возраста в мире ниже, чем в РФ).
  9. Противники пенсионной реформы подсчитали, что найти возможность выплачивать пенсии можно и без повышения пенсионного возраста (за счет более рационального использования средств ПФ, сокращения финансирования убыточных проектов, сокращения спецпенсий, улучшения уровня жизни, что приведет к снижению пенсий по инвалидности, утрате трудоспособности, и т.д.).

Какой главный финансовый вывод можно сделать из всего вышеизложенного?

Надеяться на государственную пенсию — это тупик! Я говорил об этом уже давно, в т.ч. и когда пенсионная реформа даже не назревала. Но сейчас это прозвучит особенно актуально. Заботиться об обеспечении своей старости нужно только самостоятельно, делая то, что зависит только от вас, а не от государства, работодателя или кого-либо еще. Создавайте сами себе альтернативные пенсионные накопления, инвестируйте, создавайте личный капитал, который будет работать на вас и перейдет по наследству вашим детям и внукам, а не пропадет неизвестно куда в бюджете пенсионного фонда. И чем раньше вы начнете заботиться об этом, тем проще вам будет обеспечить свою старость.

Вот такие основные моменты включает в себя проведенная пенсионная реформа в России. Для сравнения — Пенсионная реформа в Украине.

Оставайтесь на Финансовом гении, повышайте свою финансовую грамотность, учитесь грамотно зарабатывать, тратить и приумножать деньги. И тогда вам не будут страшны никакие пенсионные реформы. До новых встреч на страницах сайта!

Плюсы пенсионной реформы дошли до регионов

Фото: Александр Рюмин / ТАСС

Руководство «Единой России» ра​​зослало в региональные отделения партии и депутатам думской фракции презентацию с инфографикой, объясняющей позитивные стороны пенсионной реформы. Материалы (копия презентации имеется у РБК) предназначены для объяснения гражданам необходимости реформы. Подлинность документа РБК подтвердили два источника, близких к руководству партии власти. В пресс-службе «Единой России», куда обратился РБК, комментировать документ не стали.

Презентация под названием «Пенсионная реформа» содержит набор тезисов, объясняющих причины и необходимость повышения пенсионного возраста. В материалах партии использована в том числе инфографика, которую публиковал РБК, и прогнозы «Ренессанс Капитала».

В качестве причин указано, что нынешний пенсионный возраст бы​л утвержден 60 лет назад в СССР, численность трудоспособного населения снизилась с 97 млн до 76 млн человек (без указания периода), а пенсионный возраст выше, чем в России, к настоящему времени установили 70% стран G20 и все страны Европы, включая Белоруссию. Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то к 2019-му их останется всего два, а нагрузка на работающих будет увеличиваться и дальше, говорится в документе.

В презентации указано, что Россия «последняя из стран на пространстве СНГ, которая приступает к изменению пенсионного возраста». Здесь же приведен сравнительный анализ возраста выхода на пенсию граждан ряда европейских государств и Японии. Везде этот показатель выше, чем в России.

В случае повышения пенсионного возраста число занятых в России к 2023 году увеличится на 1,5 млн человек, а в случае отказа уменьшится на 2,4 млн человек, говорится в документе.

После реформы пенсионеры начнут получать прибавку к пенсии в 1 тыс. руб. в месяц, в то время как до реформы — 380–450 руб. ежемесячно, приводится еще один аргумент в защиту повышения пенсионного возраста. В презентации приводятся объяснения, как будет меняться возраст выхода на пенсию разных категорий граждан, и перечислены категории, которых увеличение пенсионного возраста не коснется.

«Позитивная мотивация»

Презентация была направлена в регионы и депутатам, «чтобы объяснить цель пенсионного маневра», говорят источники РБК. «Это не стопроцентная рекомендация к действию, а набор тезисов, разъясняющих предстоящие изменения в законодательстве, касающиеся пенсий и пенсионного возраста», — пояснил один из источников. Партийцы в регионах и депутаты Госдумы должны и сами понимать, в чем суть предстоящей реформы, и объяснять это гражданам. «Мы не должны давать оппозиции возможность заниматься популизмом и набирать очки на этой теме», — заявил собеседник РБК.

Читайте так же:
Соглашение о перераспределении земельных участков между собственниками

Руководство «Единой России» «собирает позитивную мотивацию», касающуюся повышения пенсионного возраста, и направляет в регионы и депутатам Госдумы, говорит другой близкий к руководству партии власти собеседник РБК.

Но в то же время «к регионам у нас разный подход с учетом внутриполитической ситуации в каждом из них», добавляет источник. «Например, где-то мы рекомендуем обратить внимание на объяснение [гражданам] причин повышения пенсионного возраста, а где-то в первую очередь на сбор предложений ко второму чтению законопроекта [осенью]», — говорит источник. В частности, единороссам из регионов, где в единый день голосования 9 сентября пройдут выборы в заксобрания, рекомендуется в большей степени акцентировать внимание на сборе предложений по изменению законопроекта, поясняет близкий к руководству партии власти собеседник РБК.

В течение лета единороссы должны провести «широкое общественное обсуждение» пенсионной реформы в регионах с привлечением профсоюзов, работодателей и Союза пенсионеров России. По итогам будут подготовлены предложения ко второму чтению законопроекта. Об этом на заседании президиума генсовета партии 28 июня говорил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Рассылка таких документов — эффективный способ донести до людей информацию, считает политолог Андрей Колядин. Но такого рода коммуникационных каналов должно быть больше: нужны брошюры для самих граждан, должны звучать мнения экспертов, лидеров общественного мнения, позиция которых важна для людей, перечисляет он. «Если используется такой комплекс мер, то задачи убедить граждан в правильности пенсионной реформы или хотя бы заставить их смириться сработают. Но если информация будет исходить только от единороссов, то неприятие будет усиливаться», — уверен эксперт.

Ещё поработаем?! Какая польза может быть от повышения пенсионного возраста

«Повысили возраст выхода на пенсию. Идём с подругой на работу. Помним, что работаем, но не помним — где.» Юмор из соцсетей.

Законопроект о повышении пенсионного возраста подготовил Минтруд РФ под руководств­ом Максима Топилина. По нему возраст выхода на пенсию предлагается закрепить на уровне 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

Как и кому будут повышать возраст?

«Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 и женщин 1964 гг. рождения. Эти группы с учётом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 г. — в возрасте 61 года и 56 лет соответст­венно», — сообщает Минтруд РФ. То есть они должны будут проработать на 1 год больше. Следующее за ними поколение — уже на 2 года больше и так далее (см. таблицу). Переходный период, в течение которого будет повышаться пенсионный возраст мужчин, продлится 10 лет — с 2019 по 2028 г. С 2028 г. все мужчины моложе 1963 г. рождения будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет. Для женщин переходный период длиннее — 16 лет, с 2019 по 2034 г. С 2034 г. все женщины моложе 1972 г. рождения будут выходить на пенсию в 63 года.

Что ждёт учителей, врачей и северян?

Изменения также ждут педагогов, медиков и творческих работников. Сейчас для выхода на пенсию им надо выработать спецстаж от 15 до 30 лет в зависимости от категории. По новому законопроекту все условия выработки стажа сохраняются, но воспользоваться ими можно не сразу. Предположим, педагог отработает положенный ему 25-летний стаж в 2023 году, значит, на пенсию он сможет выйти только в 2028 году. Если стаж накопится к 2026 году — на пенсию можно будет выйти лишь в 2034 году. При этом оставшиеся годы ему не обязательно заниматься педагогической деятельностью, потому что необходимый спецстаж у него уже будет выработан.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним районов, которые сейчас имеют право досрочно выходить на пенсию (мужчины в 55 лет, женщины в 50 лет), новый закон предусматривает повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответст­венно. «Снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е гг. XX в. чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 гг., оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны», — поясняет Минтруд РФ решение поднять пенсионный возраст северянам.

Кого это не коснётся?

Изменения не затронут пенсионеров. Более того, исходя из оценок правительства, пенсии нынешних пенсионеров будут проиндексированы в следующем году в среднем на 1 тыс. руб. «Это означает, что каждый пенсионер — естественно, в зависимости от стажа и размера страховых взносов, который он уплачивал в пенсионную систему, — получит по 12 тыс. в год в 2019 г.», — заявила вице-премьер Татьяна Голикова.

Реформа также не коснётся граждан, получающих досрочные пенсии в связи с работой во вредных и тяжёлых условиях труда: шахтёров, работников чёрной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и др. Ничего не изменится и для тех, кому пенсия назначается досрочно по соцмотивам и состоянию здоровья (матерям с 5 детьми, родителям инвалидов с детства, карликам и т. д.).

Повышение пенсионного возраста также не грозит военным и силовикам. Выплаты им идут не через ПФР, а по линии Минобороны, МВД и других ведомств, так что нынешняя реформа их вообще не касается.

А можно раньше?

Законопроект предоставляет возможность выйти на пенсию на 2 года раньше: мужчинам в 63 года, женщинам в 61 год. И то если человек успел к этому возрасту выработать большой страховой стаж: мужчины — 45 лет, женщины — 40 лет. Если женщина начала работать в 20 лет и всю свою жизнь трудилась, то 40 лет страхового стажа она накопит к 60 годам.

Что будет с социалкой?

Новый закон меняет и условия получения социальной пенсии. Её платят тем, кто не заработал необходимый стаж или баллы для получения страховой. Сейчас соцпенсия назначается в 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам. А будет даваться в 68 лет и 70 лет. «Граждане, имеющие значительные нарушения жизнедеятельности, имеют право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать соцпенсию по инвалидности вне зависимости от возраста», — уточняют в М­интруде РФ.

Впрочем, это пока проект закона, который ещё будет обсуждаться. В зависимости от народной реакции власти могут пойти на смягчение его параметров. Например, увеличить переходный период или снизить возрастную планку до 60 лет для женщин и до 63 лет для мужчин.

В чём плюсы реформы?

Есть ли в реформе хоть какая-то польза нам, простым труженикам и будущим пенсио­нерам? Ответ на этот вопрос попытался найти член Совета Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Андрей Неверов.

Пенсии будут спасены

Вы хотите, чтобы индексация прекратилась, пенсии нынешних пенсионеров стали ещё меньше, а вы в старости получали скудное пособие по бедности? Нет? Тогда надо отбросить все безответственные рассуждения и понять, что чудес не бывает. Ни в демографии, ни в экономике. Если раньше на пенсию выходили 500-600 тыс. человек в год, то сейчас больше миллиона. Через 15 лет трудо­способного населения в стране станет на 10 млн меньше. Откуда появятся деньги на пенсии? Даже на выплаты в нынешнем размере средств не будет. Е­сли не увеличивать пенсионный возраст, государству надо повышать с­оциальные взносы, резать расходы на образование и здравоохранение. Но эти решения тоже могут быть восприняты негативно.

Читайте так же:
Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

Трудиться долго выгодно

Проработав ещё несколько лет, человек заработает себе более достойную пенсию. Страховой вариант никто не отменял, а значит, чем дольше мы трудимся и работодатель платит взносы, тем больше размер выплаты. Сейчас средний коэффициент замещения зарплаты у нас 34%, а должен быть по мировым меркам не меньше 40%.

Евгений Гонтмахер.

Пенсионеры помолодели

В России серьёзно увеличилась продолжительность жизни, особенно у женщин. Разве можно назвать старыми дам, которые сегодня выходят на пенсию в 55 лет? Нынешнее поколение пенсионеров по старости и выглядит, и чувст­вует себя значительно моложе и активнее своих сверстников 20-летней давности. Не зря почти половина из них продолжает работать на пенсии: и чтобы не терять доход, и чтобы продлить молодость. Когда человек, полный сил и энергии, вдруг оказывается на пенсии, он чувствует себя брошенным, теряет интерес к жизни, начинает болеть. Есть множество научных исследований, доказывающих, что индекс счастья и показатели здоровья выше у тех, кто сохраняет занятость в пожилом возрасте.

Другого шанса нет

Не только страны Европы и Америки, но и практически все государства бывшего СССР уже подняли пенсионный возраст (см. инфографику). Мы сильно затянули, надо было начинать лет 20 назад и повышать постепенно. Но сейчас уже нет времени на разгон. Это как в ситуации, когда дочка приходит к родителям и говорит: «Вот мой жених, завтра мы подаём заявление в ЗАГС». Если девушке 18 лет, родители посоветуют ей не торопиться, а если 40, скажут: «Беги, родная!» Наша пенсионная «невеста» давно ходит в старых девах, и другого шанса у неё может не быть.

Нажмите для увеличения.

Какие могут быть риски?

На какие возможные проблемы должны обратить внимание правительство, депутаты и члены Совета Федерации? Об этом «АиФ» рассказал проректор Академии труда и соцотношений, профессор Александр Сафонов.

— Сложно предсказать, как поведёт себя рынок труда. Сейчас ежегодно на пенсию уходит 1 млн человек, которые теперь задержатся на работе. Да, частично они компенсируют нехватку молодого поколения, которого, наоборот, приходит на 30% меньше. Но что будут делать остальные? На их труд не будет спроса. И с годами ситуация станет только усугубляться.

Оксана Синявская.

За счёт механизации труда в течение 17 лет обрабатывающая промышленность теряла по 5 тыс. человек в год. В ближайшие 10-15 лет из-за информатизации и роботизации появится угроза получить высвобождение работников в таких массовых в России профессиях, как охранники, водители и работники торговли. В итоге пожилые люди будут дер­жаться за насиженные места, а активная молодёжь — уезжать в поисках работы из малых городов Урала, Сибири, Дальнего Востока. В стране только три региона дают положительную динамику по количеству создаваемых рабочих мест — это Моск­ва, Санкт-Петербург и Краснодарский край. Молодёжь может рвануть и за границу. Всё это противоречит тем гос­программам, которые проводились в последние годы в области миграции населения.

Не исключена безработица и среди несостоявшихся пенсионеров. Никто не гарантирует им занятость, как это было при СССР. Переобучения нет, второе высшее или среднее образование бесплатно не получишь. Да и какой работодатель возьмёт «молодого» седовласого специалиста? Уже сейчас в России порог возрастных ограничений при приёме на работу — 45 лет. И рецептов борьбы с возрастной дискриминацией ещё не найдено. Как же будут выживать не нашедшие себе работу пожилые люди?

Александр Вьюницкий.

Исследования НИИ медицины труда показывают: средняя продолжительность здоровой жизни в нашей стране составляет 62 года. Уже в 60 лет на человека в среднем приходится по 1,8 заболевания, которые дают возможность получить инвалидность. Сейчас больные тянут из последних сил, чтобы доработать до пенсии. А при повышении пенсионного возраста они будут вынуждены оформлять пенсию по инвалидности. Из-за этого бюджету придётся платить намного больше пенсий по инвалидности, а они, кстати, назначаются с учётом отработанного человеком страхового стажа и могут быть вполне достойными. Только выиграет ли от этого государство?

И вообще стоит просчитать объём обязательств из федерального и региональных бюджетов, который может набрать государство лет через 10-15 после начала реформы. Возможно, придётся увеличивать и платить пособие по безработице, пенсии по инвалидности, оказывать соцпомощь малоимущим, предоставлять больше ЖКХ-субсидий и т. д. Кроме того, страховая пенсионная система устроена так, что чем дольше и больше ты в неё платишь, тем больше она тебе должна. Это значит, что, задержав людей на работе ещё на 5-8 лет, им придётся платить более крупные суммы. А откуда их взять?

От кого ждать помощи?

У народа инициатива правительства особого восторга не вызвала.

— С одной стороны, увеличение пенсионного возраста — не более чем оформление «де-юре» того, что и так мы наблюдаем. Половина педколлектива нашей школы — дамы «55+», — говорит учительница из г. Сухой Лог Свердловской обл. Александра Тарасова. — Врачи в наших поликлиниках тоже из старой гвардии. У меня родственница на цементном заводе в свои 54 года щебёнку лопатой кидает так живенько, что начальство наверняка втихаря за её здравие свечку ставит. Потому что нынешняя малахольная молодёжь на этом месте дольше одной смены не продержалась бы. Да и очередь из желающих лопатой махать не выстраивается. Впрочем, как и по больным на участке бегать, и ночи напролёт тетрадки проверять, и бесконечные отчёты строчить. А в планах большинства «без пяти минут пенсионеров» не стоит покойное житьё-бытьё в доме с камином или путешествия по миру. Все же работают до последнего. Иногда — до последнего вздоха. Исключение — те, кто обеспечил себя плотно набитой «подушкой безопасности». Но таких единицы.

С другой же — свинью нам преподносят жирную. Пусть пенсии у нас застенчивые, но они как добавка к зарплате совсем нелишние. Это некая подстраховка. Ты знаешь: если завтра, не приведи господь, заболеешь, станешь не нужен работодателю, просто устанешь, то совсем уж без копейки не останешься. А с увеличением пенсионного возраста мы, «недопенсионеры», можем лишиться права на материально-моральную поддержку. У нас остаётся только обязанность. Обязанность стоять прямо даже «в огне», как оловянный солдатик.

Пять бонусов пенсионной реформы, которыми нас успокаивают власти

Начиная со следующего года десяткам миллионов россиян придется работать дольше — перспективы будущей пенсии уплывают в туманную даль. Закон, принятый депутатами, предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет до женщин. Ранее правительство предлагало повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет.

К сожалению, даже после президентской редакции законопроекта шансы дожить до выплат не так велики. Особенно у мужчин. По состоянию на 2018 год средняя ожидаемая при рождении продолжительность жизни в России составляла 71,9 года: 66,4 для мужчин и 77,2 для женщин. Зато уже через пять лет, обещает нам госстатистика, мужчины будут жить в среднем аж до 73,3 года, а женщины — и вовсе до 82,1 года!

Читайте так же:
Перерасчет пенсии за службу в советской армии

Но это в будущем. Пока же, помимо повышения возраста, в новой пенсионной реформе нам обещан ряд бонусов и льгот. Причем как для тех, кто еще только планирует выйти на пенсию, так и для сегодняшних пенсионеров.

Бонус первый — индексация пенсий

Уже в следующем году средний размер пенсии в России обещают довести до 15,4 тыс. рублей. На каждого пенсионера государство готово тратить лишних 12 тыс. рублей в год. И ни в чем себе не отказывайте! Будет ли пенсия расти быстрее, чем цены, — вопрос сложный. В следующем году Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4,3%, по прогнозам ЦБ, цены поднимутся на 5—5,5%. Но не секрет, что реальный рост стоимости на товары и продукты всегда почему-то оказывается сильно выше официальных данных.

При этом поднимать пенсии будут не всем. Если вам, допустим, показалось недостаточно выплат от государства и вы решили поработать еще, то индексации не будет. По крайней мере, в ближайшие несколько лет. В Минтруде, впрочем, обещают вернуться к этому вопросу позднее.

Бонус второй — возможность получить выплаты из суммы накоплений до наступления пенсионного возраста

В 2017 году президент продлил период «заморозки» до 2020 года, но, судя по всему, власти не планируют отдавать или размораживать пенсионные накопления. Например, бюджет ПФР на 2021 год сформирован с учетом моратория на пенсионные накопления. Это означает, что весь прирост на наших пенсионных счетах происходит исключительно за счет инвестиционного дохода. Сейчас свои накопления в НПФ держат около 37 млн россиян, которые скопили 5,53 трлн рублей. По данным ЦБ, в среднем на счете у будущего пенсионера находится чуть больше 71 тыс. рублей. Если выбрать пожизненную выплату (рассчитывается на срок 240 месяцев), то получится, что средний пенсионер будет получать около 300 рублей в месяц. Конечно, все в итоге зависит от заработной платы. Но напомним, что ранее (до введения моратория) 6% на пенсионные накопления взимались максимум с суммы 568 тыс. рублей в год. Таким образом, даже высокая заработная плата не гарантирует больших выплат в будущем.

Бонус третий — сокращение общего стажа для досрочных пенсий

Бонус четвертый — защита от увольнений

«Наказание работодателей, скорее всего, будет мертвой статьей (как статья о нарушении прав беременных и кормящих матерей), а если не будет, скорее дестимулирует работодателей держать в штате работников предпенсионного возраста», — считает Антон Табах. С этой точкой зрения согласны и представители бизнеса. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предполагает, что для увольнения «предпенсионеров» будут использоваться другие основания. В итоге, по его словам, вырастет число судебных дел, «где будут разбираться, уволили ли потому, что предпенсионный возраст наступил, или квалификация не соответствует, или есть экономические причины».

У чиновников иная логика. В правительстве и ЦБ, похоже, полагают, что такая экономическая политика поможет выполнить майский указ главы государства и догнать по уровню развития экономики Германию и США. В сентябрьском докладе ЦБ прямо говорится, что повышение пенсионного возраста позволит прибавить к ВВП 0,1 процентного пункта в следующем году и до 0,3 п. п. в 2020—2021 годах. Вырастет число занятых, и, как считают в Банке России, таким образом решится проблема дефицита кадров.

Евгений Якушев, исполнительный директор НПФ «Сафмар»:

«Переходный период предусматривает сохранение за гражданами возможности получать накопительные пенсии по старым правилам. Это создает новые возможности для реализации корпоративных программ. Работодатели смогут использовать механизмы корпоративных пенсионных программ в отношении работников предпенсионного возраста. Например, по соглашению сторон могут выплачиваться досрочные пенсии из НПФ в случае, если компания не нуждается в услугах таких работников».

Бонус пятый — отказ от системы пенсионных баллов

Пересчитывать денежные взносы россиян в баллы в ПФР начали с 2015 года. Это было очень удобно: в зависимости от экономики и возможностей бюджета можно было регулировать пенсионные выплаты по своему усмотрению. Ведь, грубо говоря, размер пенсии стал зависеть не столько от заработной платы и стажа, сколько от стоимости этого условного балла. Плюс к этому есть фиксированная сумма, сейчас она составляет около 5 тыс. рублей. От будущего пенсионера требуется не только, чтобы работодатель вовремя и полностью платил за него в ПФР, но и определенное число этих баллов. Например, чтобы выйти на пенсию в следующем году, потребуется 16 баллов, а к 2025 году — вдвое больше.

Если государство откажется от балльной системы, россиянам не придется беспокоиться, хватит или нет у них баллов на пенсию. Каждый год число тех, кому приходится «добирать» баллы, растет. Кроме того, узнать размер своей будущей пенсии можно будет с большей точностью.

Пока в правительстве идут дискуссии, и вероятность того, что балльную систему ПФР отменят в ближайшем будущем, не так высока. На днях газета «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве сообщила о планах изменить формулу расчета страховых пенсий. Однако позднее Татьяна Голикова заявила, что менять систему расчета пенсий россиян планируется только с 2025 года. При этом, уточнила вице-премьер, «говорить об отмене пенсионных баллов некорректно» — будет иной порядок установления размеров пенсии.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2021 году ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь

Плюсы пенсионной реформы

После утверждения законопроекта пенсионной реформы 2018 года Государственной Думой Российской Федерации президент подписал Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Что это значит для жителей России? Практически все, кто следил за новостями последних месяцев знают, что новый пенсионный закон повышает возраст выхода на пенсию для мужчин (до 65 лет) и для женщин (до 60 лет). Много было ток-шоу и телевизионных передач, еще больше копий сломано вокруг пенсионной реформы в интернете. Мало кто не ругал законопроект и не называл минусы и негативный эффект от подобной реформы, но сегодня мы попробуем поработать в роли адвоката и найти плюсы пенсионной реформы 2018 года, которые многим не очевидны.

Пенсионная реформа станет поэтапной, и на первом этапе реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, тех, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет соответственно, эти люди по новому закону смогут выйти на пенсию во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года.

Важно помнить, что предстоящее повышение возраста выхода на пенсию не затрагивает нынешних пенсионеров, то есть тех, кто уже получает страховую пенсию, либо пенсию по государственному обеспечению. Эта категория пенсионеров как и раньше продолжит получать соответствующие пенсионные, социальные выплаты и льготы. И даже более того, одни из плюсов новой пенсионной реформы стане увеличение размера текущих пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, которая будет проводиться ежегодно в теории должна быть выше инфляции. В соответствии с новым федеральным законом N 350-ФЗ от 03.10.2018 средний размер индексации пенсий составит 1000 рублей в месяц, или 12 000 рублей в год.

Читайте так же:
Сколько индексаций пенсии пропустили работающие

Зачем вообще нужна пенсионная реформа?

Новая пенсионная реформа по мнению депутатов и правительства нацелена на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы России. Старая схема работы пенсионного фонда не позволяла добиться регулярной индексации пенсий в условиях увеличения числа пенсионеров, а также на фоне инфляции и сложившейся экономической ситуации в стране. Аналитики МВФ уже более десяти лет советовали руководству России увеличить пенсионный возраст, опираясь на подобный опыт западных стран.

Главная задача: индексация пенсий в соответствии с инфляцией

Депутаты Государственной Думы, руководство министерств, правительство России и президент настаивают, что главной задачей реформы пенсионный системы является своевременная индексация пенсий в соответствии с инфляцией в стране. После принятия нового федерального закона с учетом внесенных президентом поправок ежегодно средний размер пенсии будет увеличиваться на 7%, что выше официального уровня инфляции в России. Поднимать пенсионные начисления предполагается с помощью пенсионного коэффициента, который будет ежегодно высчитываться.

Так уже в 2019 году новый закон предполагает повышение средней пенсии до 15 400 рублей в месяц. Однако подобная индексация предусмотрена только для неработающих пенсионеров, что вызывает дополнительные вопросы к законотворцам. Минтруд обещает составить пакет рекомендаций по данному вопросу и в будущем, индексация может затрагивать и пенсии работающих пенсионеров.

Плюсы пенсионной реформы

И еще одним вопрос, на который пока нет точного ответа — как вырастут цены после повышения размеров пенсий в нашей стране, ведь и поставщики энергоресурсов, и ритейлеры, практически все довольно быстро реагируют на повышение платежеспособного спроса ростом цен. Как правительство и ГД собираются обуздать бизнес погоне за прибылью непонятно.

Возможный отказ от системы пенсионных баллов

Система баллов была введена в 2015 году, именно тогда ПФР начал пересчитывать денежные взносы россиян в баллы. Для руководства Пенсионного Фонда это было довольно удобно и выгодно, ведь ПФР мог практически по своему усмотрению регулировать коэффициенты баллов в зависимости от экономической ситуации в стране и возможностей бюджета. Если говорить грубо, то размер пенсии начинал зависеть не столько от размера зарплаты и трудового стажа человека, сколько от коэффициентов расчетов пенсионного балла.

Вице-премьер Татьяна Голикова неоднократно выступала против «системы баллов» при расчете пенсии, вот цитата из её интервью «Российской газете»:

«Балльная формула так и не заработала в полном объеме… Расчет осуществляется немного запутанным способом, а потом результат индексируется на уровень инфляции… Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности»

Если предстоящие поправки и редакции пенсионного законодательства, а такие несомненно будут, позволят отменить сложную балльную систему расчета пенсии, то это позволит повысить прозрачность пенсионный начислений для населения и снимет много лишних вопросов и обращений граждан в ПФР по поводу размера их будущей пенсии. По мнению Татьяны Голиковой предварительные планы изменения системы расчета пенсий предполагаются руководством стране не ранее 2025 года.

Возможность получения выплат из пенсионных накоплений до выхода на пенсию

Еще одним плюсом пенсионной реформы 2018 года чиновники считают появившуюся возможность получить выплаты из суммы накоплений до наступления пенсионного возраста. Так за 5 лет до наступления возраста выхода на пенсию человек получает право воспользоваться той суммой, что накопилась на его счетах в некоммерческом пенсионном фонде (НПФ), управляющей компании (УК) или ВЭБе (с 2003 года Внешэкономбанк является государственной управляющей компанией) в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

По состоянию на вторую половину 2018 года более 35 миллионов жителей России держат свои пенсионные накопления в некоммерческих пенсионных фондах на общую сумму более 5,5 триллионов рублей. Если верить статистике Центробанка, то в среднем на счету держателей пенсионных накоплений в НПФ находится по 71 000 рублей, именно часть этих денег можно будет получить за пять лет до наступления пенсионного возраста.

Сокращение величины трудового стажа для досрочного выхода на пенсию

Еще одним плюсом реформы пенсионной системы в 2018 году стало сокращение общего стажа, необходимого для досрочного выхода на пенсию. По новому пенсионному законодательству мужчинам для досрочного выхода на пенсию необходимо иметь 42 года трудового стажа, а женщинам 37 лет.

Досрочно на пенсию могут выходить многодетные матери, чем больше детей, тем ниже пенсионный возраст: если у женщины 3 детей, то она имеет право выйти на пенсию в 57 (на 3 года раньше), если четверо детей, то 4 года раньше, а если у многодетной женщины 5 и более детей, то она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет.

Помимо этого, закон предусматривает возможность на полгода раньше выйти на пенсию тем гражданам, кто достигнет пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах.

Таким образом более 30% граждан России смогут при желании воспользоваться новой возможностью выйти на пенсию досрочно, имея соответствующий трудовой стаж, или много детей, если говорить о многодетных женщинах.

Защита от увольнений предпенсионных работников

Одним из главных опасений в отношении реформы, которая поднимает пенсионный возраст, был страх перед отказом приема на работу или увольнения работников, находящихся в предпенсионном возрасте. После дебатов на телевидении и обсуждения в обществе президент был вынужден пойти на внесение поправок в новый закон, которые бы защитили «предпенсионеров» от рисков не найти работу или потерять рабочее место за несколько лет перед выходом на пенсию.

Помимо санкций в отношении нерадивых работодателей Минтруд готов ежегодно финансировать программы повышения квалификации и переподготовку кадров. По заявлениям представителей Минтруда ежегодно министерство готово тратить до 5 миллиардов рублей на такие специальные программы.

Если же «предпенсионеру», всё-таки, не удается найти работу перед выходом на пенсию, государство берет на себя обязательство выплачивать в таких случаях специальное повышенное пособие по безработице в размере 11 280 рублей в месяц, хотя срок получения такого пособия будет ограничен одним годом, за это время надо будет найти рабочее место себе.

Возраст выхода на пенсию в России после реформы

Согласно новой пенсионной реформе 2018 года мужчины 1964 года рождения и моложе будут выходить на пенсию в 65 лет.

Возраст выхода на пенсию мужчин после реформы
Год повышенияГод рожденияВозрастГод назначения
20191959 (1 полугодие)60 лет и 6 мес.2019 (2 полугодие)
1959 (2 полугодие)60 лет и 6 мес.2020 (1 полугодие)
20201960 (1 полугодие)61 год и 6 мес.2021 (2 полугодие)
1960 (2 полугодие)61 год и 6 мес.2022 (1 полугодие)
2021196163 года2024
2022196264 года2026
2023196365 лет2028

После вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве (с 1 января 2019 года) женщины 1969 года рождения и моложе смогут выйти на пенсию в 60 лет.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию