Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок условия и правовые последствия приватизации жилья

Наследство из казны

Ответственный квартиросъемщик решил приватизировать свое жилье, но не успел. После его смерти наследник попробовал доказать, что квартира также является наследством, но у него ничего не получилось — местные суды отказались считать муниципальное жилье частной собственностью. С их позицией не согласился Верховный суд. Он объяснил, какие законы и нормы действуют в том случае, когда гражданин захотел, но не успел приватизировать квартиру.

Фото: Аркадий Колыбалов/РГ

Итак, в районный суд пришел человек и принес иск, в котором говорилось, что умер его племянник и он вступил в права наследства.

А еще истец рассказал, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию казенной квартиры и заявление о подготовке документов на приватизацию. Но заключить договор передачи квартиры в собственность племянник не успел. Поэтому истец попросил суд включить квартиру в состав его наследства и признать за ним право собственности на это имущество. Районный суд гражданину отказал. Апелляция с отказом согласилась. Пришлось обращаться в Верховный суд, где с доводами гражданина согласились. Высокая судебная инстанция отменила все решения коллег, потому что увидела в них "нарушения норм материального права, допущенные судами обеих инстанций".

Вот аргументы Верховного суда. Из материалов дела видно, что в спорной квартире по договору соцнайма когда-то жили мать, отец и сын. Для истца это были близкие родственники — родная сестра с племянником. Мать была нанимателем. После смерти отца, а через несколько лет и матери их сын обратился с заявлением о передаче квартиры ему в собственность. Он даже уплатил пошлину за государственную регистрацию права. Судя по выписке из электронного журнала регистрации в службе "одного окна" от 22 января , он должен был явиться в жилищный департамент местной администрации. Судя по письму этого департамента, его приглашали в конце февраля для подписания договора передачи квартиры в собственность. Он не явился, и срок подписания перенесли на 30 дней. Так как человек не пришел на подписание договора и через месяц, в заключении договора чиновники гражданину отказали. Но не пришел мужчина по уважительной причине: спустя несколько дней после окончания месячного срока он умер. Его дядя стал наследником.

Райсуд, отказывая истцу, заявил, что между обращением племянника с заявлением о приватизации и его смертью прошло несколько месяцев, в течение которых он "без уважительной причины" не пришел в департамент. Вывод райсуда таков: мужчина "не совершил необходимых и достаточных действий для передачи ему в собственность жилого помещения". Горсуд такие выводы устроили. А Верховный суд — нет.

По 1112 статье Гражданского кодекса в состав наследства входит не только имущество, но и имущественные права. По закону о приватизации граждане, занимающие жилье по договорам соцнайма, могут получить его в собственность. Передача жилья в собственность оформляется договором передачи, который заключает местная власть с гражданином, получающим это жилье в собственность. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и пошлина не берется. Решение о приватизации по заявлениям граждан должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Был пленум Верховного суда (N8 от 24 августа 1993 г.) о применении судами закона о приватизации жилья. Пленум разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им помещений, если они обратились с таким требованием. Верховный суд подчеркнул: соблюдение порядка оформления жилья обязательно не только для граждан, но и для чиновников. В частности, вопрос о приватизации надо решить в течение двух месяцев и заключить договор на передачу жилья. И с момента регистрации возникает право собственности.

Фото: Владимир Смирнов/ ТАСС

Но в нашем случае гражданин, подавший заявление на приватизацию и документы, умер до оформления договора и до регистрации прав собственности. Верховный суд уточнил: в случае возникновения спора по поводу включения жилья в наследство необходимо иметь в виду следующее. Само по себе это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследника, если наследодатель при жизни выразил волю на приватизацию своего жилья и не отозвал свое заявление. Человек по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могли отказать.

Известно, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию, и его приняли. Его пригласили в жилищный департамент для заключения договора. Гражданин четко выразил свою волю на приватизацию, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и оплаченной госпошлиной за регистрацию. Это опровергает выводы местных судей, что человек "при жизни не совершал действий, выражающих его волю на приватизацию". А еще из материалов суда видно, что племянник попал в больницу далеко от дома и там умер. Значит, подчеркнул Верховный суд, он не мог подписать договор приватизации по объективным причинам. А учитывая, что отказать в приватизации ему просто не могли, значит жилье подлежит включению в наследство. Наследник обратился к нотариусу в положенный срок и получил свидетельство о праве на наследство, значит за ним должно быть признано право собственности на квартиру племянника.

Читайте так же:
Расторжение трудового договора по инициативе работника

Верховный суд не стал отправлять дело на пересмотр, а, отменив прежние решения, сам принял новое, что бывает крайне редко. Суд включил квартиру в состав наследства и признал за истцом право собственности на нее.

Приватизация жилых помещений

Вопрос о том, как приватизировать жилое помещение остается актуальным уже на протяжении 24 лет. Срок, в течение которого можно приватизировать жилье, неоднократно продлевался. Бесплатная приватизация жилых помещений на сегодняшний день продлена до 1 марта 2017 года. В этот срок лица, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, имеют право бесплатно получить их в собственность.

Порядок приватизации квартиры

Процедура приватизации описана в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Рассмотрим подробнее приватизацию жилого помещения на примере приватизации квартиры.

Прежде всего, следует обратить внимание на тех лиц, которые будут указаны в договоре передачи жилого помещения. Так, в указанный договор могут быть еще включены несовершеннолетние, если они имеют право пользования приватизируемым жилым помещением и проживают совместно с гражданами, которые осуществляют приватизацию, или несовершеннолетние, не утратившие право пользования приватизируемым жилым помещением, хотя они и проживают отдельно от указанных лиц. В таком случае, жилое помещение передается гражданам, осуществляющим приватизацию в общую с указанными несовершеннолетними собственность. Что касается жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, вопрос решается следующим образом. Такие жилые помещения передаются по заявлению родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетним в собственность с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указанных органов. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет передаются в собственность жилые помещения, в которых они проживают, по их заявлению и только с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Определившись с лицами, которые будут обозначены в сделке по передаче жилого помещения, следует перейти к самой процедуре приватизации квартиры. Приватизация квартиры проходит в несколько этапов.

Первый этап включает в себя подготовку всех необходимых документов. Перечень таких документов устанавливает соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования. Итак, стандартный набор документов для оформления приватизации квартиры представляет:

  1. Заявление (запрос) на предоставление государственной услуги: на проведение приватизации квартиры;
  2. Оригиналы документов, удостоверяющих личность заявителя, а также личные документы всех членов его семьи, лиц зарегистрированных в приватизируемой квартире, и лиц, имеющих право пользования этой квартирой по договору социального найма. К таким документам относятся, например, паспорт, свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.;
  3. Письменное согласие или письменный отказ проживающих в квартире лиц на участие в процедуре приватизации, то есть тех, кто имеет право на приватизацию квартиры. Указанные документы оформляются по установленным формам. Отказ в приватизации квартиры оформляется в виде отказа от доли в праве на приватизируемую квартиру. Он может также осуществляться в пользу любого из членов семьи;
  4. Согласие органа опеки и попечительства на передачу квартиры в собственность несовершеннолетних, а также недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, в случае, если в приватизации участвуют указанные лица;
  5. Договор социального найма на приватизируемую квартиру. Такой договор подтверждает право пользования данной квартирой.
  6. Выписка из домовой книги, либо иной аналогичный документ, ее заменяющий;
  7. Документ, подтверждающий неиспользованное право лиц на участие в приватизации;
  8. Документ, подтверждающий тот факт, что квартира ранее не участвовала в процессе приватизации;
  9. Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти.

Следующий этап состоит в подаче заявления на приватизацию квартиры в соответствующий исполнительный орган. Вместе с заявлением направляются и все остальные указанные выше документы. Как правило, заявление можно подать лично, либо его можно направить в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг соответствующего муниципального образования.

После того, как все документы будут предоставлены в соответствующий орган, следует заключить договор передачи квартиры в собственность. Соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования сам устанавливает максимальный срок для заключения такого договора. При заключении договора передачи должны присутствовать все лица, которые включены в договор, а именно: несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и (или) их законные представители, а также все лица, которые имеют право на приватизацию квартиры, но добровольно отказались от такого права. В случае если лица, которые имеют на участие в приватизации квартиры и добровольно отказались от такого права не могут присутствовать при заключении договора передачи, то согласие этих лиц на приватизацию квартиры должно быть нотариально заверено.

Читайте так же:
Виды нежилых помещений и их назначение

Последний этап в процессе приватизации квартиры состоит в регистрации права собственности на приватизируемую квартиру. В отличие от договора о передаче квартиры в собственность, который заключается бесплатно, за регистрацию права собственности необходимо будет заплатить госпошлину. После этого новый собственник приватизируемой квартиры должен получить договор передачи, свидетельство о праве собственности, которое подтверждает факт перехода права собственности на приватизируемую квартиру, а также выписку из ЕГРП.

Особенности приватизации жилого помещения в общежитии

Порядок приватизации жилого помещения в общежитии определяется вышеуказанным законом. Приватизация комнаты в общежитии имеет свои особенности, так как данная категория жилых помещений отнесена к специализированному жилищному фонду. Как правило, комнаты в общежитиях предоставляются гражданам для временного проживания в них на период их обучения, работы или службы. Таким образом, договор найма жилого помещения заключается на строго определенный отрезок времени, который соответствует периоду обучения, трудовых отношений или прохождения службы. Однако, довольно часто встречаются случаи, когда у лиц, проживающих в общежитии, трудовые отношения, на основании которых им было предоставлено право такого проживания, завершены, но, несмотря на это, эти лица продолжают там проживать. В связи с этим актуальным остается вопрос, в каких случаях можно приватизировать такое жилое помещение, как комната в общежитии.

Законом установлено, что приватизация комнаты в общежитии не допускается. Для того чтобы приватизация жилых помещений в общежитиях стала возможной, необходимо, чтобы эти помещения находились в жилых домах, которые находятся в собственности государственных или муниципальных предприятий или учреждений, а также они должны быть переданы в ведение органов местного управления. К таким случаям применяются нормы договора социального найма и такие помещения можно приватизировать в общем порядке, независимо от даты передачи такого помещения в муниципальную собственность и даты предоставления его гражданам. Таким образом, общее правило состоит в том, что разрешается приватизация только бывших общежитий, которые переданы в ведение органов местного самоуправления. Такой механизм установлен, исходя из того, что при такой передаче сохраняются все жилищные права граждан, включая и право на приватизацию жилых помещений.

Процедура приватизации комнаты в общежитии аналогична приватизации квартиры. Особенность состоит в том, что прежде чем к ней приступить, необходимо узнать, включен ли дом, в котором находится жилое помещение, которое планируется приватизировать, в муниципальный жилой фонд. В случае если ответ положительный, то можно приступать к следующим этапам приватизации, которые описаны выше на примере приватизации квартиры.

Порядок перевода жилья в частную собственность. Приватизированная квартира: можно ли приватизировать?

Жилые помещения, которые находятся в муниципальной собственности, могут быть бесплатно переданы в собственность людям, которые на законных основаниях (договор социального найма, постоянная регистрация) проживают в этих помещениях. Этот процесс именуется приватизацией или разгосударствлением.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Законодательные нормы

Право на участие в разгосударствлении жилья находящегося в государственной собственности установлено в Законе РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Данная возможность регулируется Гражданским и Жилищным кодексами, а также положениями органов местного самоуправления.

Кто имеет право?

В ст. 1 Закона сказано, что участвовать в ней имеют возможность исключительно граждане РФ. Это является первым параметром при принятии решения об оформлении муниципальной собственности в частную.

Статья 1 Закона РФ N 1541-1

Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Существуют и другие требования для субъектов приватизации:

  1. Наличие договора социальной аренды жилья, будущего владельца (владельцев) с органами местного самоуправления.
  2. Все претендующие на право бесплатной приватизации жилого помещения, должны участвовать в этом процессе впервые. Исключение составляют участвующие ранее в несовершеннолетнем возрасте.
  3. Необходимо официально проживать на данной жилплощади. Все лица, которые смогут доказать свое официальное проживание, даже при их длительном отсутствии (отбытие наказания, армия, вахта, командировка), имеют все полномочия, чтобы стать собственниками.

В процессе разгосударствления жилых помещений участвуют:

  • ответственный квартиросъемщик;
  • члены его семьи;
  • лица находящиеся на его иждивении;
  • лица ведущие совместное хозяйство с семьей квартиросъемщика.

Какие есть ограничения?

В разгосударствлении жилья не могут принимать участие:

  1. Неофициальные жители жилых помещений, без регистрации или с временной регистрацией.
  2. Арендующие данное помещение, даже имеющие договор найма, заключенный с официальным пользователем.
  3. Проходившие приватизацию ранее. Потерявшие право, вернувшие жилплощадь в муниципальную собственность не могут стать участниками это процедуры повторно.
Читайте так же:
Как узнать фио собственника по кадастровому номеру

Официальные пользователи жилья, имеющие задолженности по коммунальным платежам, совершившие самовольную перепланировку жилья, не лишаются возможности приватизации. Но допускаются к ней исключительно после исправления всех недочетов.

Условия

Основными условиями реализации права являются:

  • однократность этой возможности;
  • доступность для каждого гражданина РФ;
  • безвозмездность процедуры;
  • согласие всех постоянно зарегистрированных в помещении.

Соблюдение всех условий подтверждает комплект документов, который необходимо предоставить будущим собственникам. Перечень документов может отличаться в каждом отдельном органе самоуправления, и в каждом отдельном случае.

Примерный список основных форм и бланков:

  1. Заявление от всех граждан законно проживающих в помещении и желающих переоформить его.
  2. Документы, которые подтверждают законное право пользования жилплощадью. Это может быть договор соцнайма, решение о выделении, ордер.
  3. Справка подтверждающая неучастие в разгосударствлении объектов ранее.
  4. Техпаспорт на объект.
  5. Справка о составе семьи и карточка о зарегистрированных лицах, имеющих право пользования жильем.
  6. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.

Какое жилое помещение можно перевести в собственность?

Жилой фонд РФ принадлежащий государству и муниципалитету делится на тот, который подлежит приватизации и не подлежащий ей.

Можно перевести в частную собственность:

  • квартиры, которые принадлежат муниципалитету и государству;
  • комнату в общежитии, если оно относится к жилищному фонду;
  • служебные помещения, исключительно при наличии согласия владельца;
  • жилой дом, располагающийся на земельном участке, который находится в муниципальной собственности.

Очень часто жилые дома не относятся к государственной или муниципальной собственности. В таком случае, разгосударствлению подлежит именно земельный участок, а дом прилагается к нему.

Невозможно переоформить в собственность жилые помещения, которые находятся:

  • в аварийном здании;
  • в закрытых военных городках;
  • в домах-памятниках.

Сколько раз можно участвовать в приватизации одному человеку?

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда» в ст. 11 ясно указывает на то, что использовать эту возможность граждане РФ могут только один раз.

Пример:

14 летний Петров участвовал в разгосударствлении квартиры родителей в несовершеннолетнем возрасте. В 22 он женился и прописался в квартире супруги. Если квартира его жены находится в муниципальной собственности, то в случае оформления права частной собственности, Петров имеет полное право на бесплатную приватизацию этого жилья.

Разрешено ли взять ранее приватизированное жилье?

Повторное разгосударствление жилплощади находящейся в собственности физических или юридических лиц невозможно. Но есть категория лиц, для которых предусмотрена возможность оформить жилое помещение в собственность повторно, в случае его расприватизации.

Лица использовавшие право бесплатной приватизации жилья, и отказавшиеся от него, путем возврата его в государственную собственность, к повторному переоформлению прав квартиры в личную собственность не допускаются.

Переоформить использованное право приватизации на ранее приватизированную жилплощадь имеют право:

  1. Лишенные права собственности в процессе судебной расприватизации жилья.
  2. Лица, которые ранее отказались от переоформления данного жилого помещения в пользу других жильцов.
  3. Несовершеннолетние, которые участвовали в разгосударствлении жилья по решению родителей.
  4. Утратившие собственность в результате чрезвычайного происшествия.
Можно ли участвовать второй раз?

Существуют законные исключения из четко сформулированного в Законе «О приватизации» положения об однократном участии. Основаниями для исключений являются:

  1. Процесс с участием лица не достигшего 18 лет.
  2. Приватизация проходила на платной основе.
  3. Переселение граждан РФ из районов Крайнего Севера, если их жилое помещение было расприватизировано, а не подарено или продано.
  4. Потеря жилплощади в результате затопления, военных действий и других техногенных или природных катастроф.
  5. Наличие решения суда об отмене договора передачи квартиры частному лицу, в связи с его незаконностью.
Можно ли, если есть другая собственность?

Наличие у человека в собственности жилья, приобретенного самостоятельно или доставшегося по наследству, дарственной, не может быть основанием для отказа. Единственным условием является не использование возможности бесплатной приватизации ранее.

Пошаговая инструкция по процедуре

Лицам, имеющим законное основание участвовать в процессе повторно, для осуществления этой возможности необходимо:

  1. Подготовить технический паспорт жилого помещения.
  2. Получить справку о том, что жилье не приватизировано ранее.
  3. Подать в органы местного самоуправления заявление с пакетом всех необходимых документов.
  4. Заключить соглашение с местной администрацией о передаче помещения в частную собственность.
  5. Получить свидетельство о праве собственности в регистрационной палате.

Право на льготную приватизацию жилья имеют все граждане РФ, соответствующие определенным законным условиям. Но для четкого определения всех тонкостей процесса необходимо обратиться за юридической помощью к профессионалам.

Видео по теме

Еще о приватизации жилого помещения в следующем видеоролике:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Читайте так же:
Как выписать из квартиры без согласия прописанного

Нюансы процедуры бесплатной приватизации жилья в России: условия для участников, сроки окончания

Процесс приватизации жилых помещений начался ещё в начале 90-х годов прошлого века. С тех пор много раз озвучивалась информация о том, что вот-вот будет установлен крайний срок, после которого бесплатно оформить в собственность муниципальную квартиру будет уже нельзя, поэтому многих волновало, когда же закончится бесплатная приватизация жилья.

И вот в 2017 году в новостях СМИ появились сообщения о том, что приватизация жилья в РФ продлена и объявлена бессрочной. Попробуем разобраться с тем, что предполагает процедура бесплатной приватизации жилья, продлена она или нет, и каковы установлены для неё сроки в России.

Актуальность процедуры

После того, как неудачные реформы экономики и политического режима СССР привели к распаду Союза и курсу на построение рыночного капитализма, одним из направлений внутренней политики российских властей стала передача большого числа государственных и муниципальных активов в частную собственность.

Не является исключением и жилая недвижимость. Ещё в июле 1991 года был принят Закон РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (далее Закон №1541-1). В соответствии с его нормами граждане могли оформить в частную собственность те квартиры, в которые они вселялись когда-то по ордерам.

Приватизация жилья преследовала следующие цели:

  1. Реализация прав граждан иметь частную собственность – в том числе и на жилые помещения.
  2. Формирование рынка жилой недвижимости. Став частными, квартиры, комнаты и дома могли дариться, продаваться и покупаться, переходить по завещанию и т. д.
  3. Снятие с государства и местного самоуправления «балласта» в виде принадлежащей им недвижимости. Жилые дома должны обслуживаться, но при этом обслуживание государственных и муниципальных осуществляется за счёт соответствующих бюджетов – а частные владельцы должны сами заботиться о своей собственности.

Процесс приватизации ускорился после того, как в 2005 году вступил в силу Жилищный кодекс РФ. И хотя сейчас уже большинство граждан так или иначе вопрос с приватизацией уже решили, некоторое количество муниципального жилья ещё остаётся. И проживающие в нём лица по-прежнему имеют право приватизировать свои помещения.

Следовательно, вопрос, касающийся передачи муниципального или государственного жилья в собственность граждан по-прежнему остаётся актуальным для множества людей, проживающих в этих помещениях по договору социального найма.

Читайте также: Простым языком о приватизации: понятие, способы приватизации и порядок проведения

Кто и на какой основе может стать участником?

Что же может быть основой бесплатной формы приватизации, и что это вообще такое?
Состав лиц, имеющих право на участие в жилищной приватизации, регулируется ст. 2 и ст. 11 Закона №1541-1.

Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно нормам к участникам приватизационного процесса предъявляются следующие требования:

  • Гражданство РФ. Иностранцы либо лица без гражданства, пусть даже и имеющие право постоянно проживать в России, приватизировать квартиры не могут.
  • Проживание в муниципальных или государственных квартирах. Жильё, находящееся в собственности негосударственных организаций (например, служебные квартиры или общежития, принадлежащие предприятиям и использующиеся для проживания сотрудников) приватизированы быть не могут.
  • Пользование квартирами на основе договора социального найма. Если жильё предоставлено по другим основаниям (например, по коммерческому найму), оно не может быть бесплатно передано в собственность гражданам.
  • Ранее не участвовавшие в приватизации и не выражавшие письменного отказа от участия. Каждый гражданин России может приватизировать квартиру, в которой проживает, только один раз.Единственное указанное в законе исключение – это те лица, которые первый раз принимали участие, будучи ещё несовершеннолетними. Если в будущем они по каким-либо основаниям станут участниками договора социального найма на другую квартиру, они смогут воспользоваться правом ещё один раз после достижения ими 18 лет.

Ранее существовало ограничение и на время предоставления жилья по соцнайму. Предполагалось, что квартиры, в которые граждане вселились после определённой даты, приватизированы быть не могут. Однако позднее эта норма была отменена (не без помощи Конституционного Суда РФ, рассматривавшего жалобы граждан), и теперь приватизировать можно любую муниципальную квартиру вне зависимости от того времени, когда она была предоставлена для проживания.

Установленные временные рамки процесса в России

Итак, когда заканчивается процедура бесплатной приватизации квартир и прочего жилья в России, и если она продлена, то до какого года?

Изначально сроки приватизации устанавливались следующим образом:

  1. Первоначально предусматривалось окончание процесса к 2007 году.
  2. Затем произошло продление. Новой датой для финала приватизационных процедур стал рассматриваться 2010 год.
  3. В последующем срок был передвинут ещё раз. В качестве срока окончания бесплатной приватизации квартир и прочего жилья стал указываться 2013 год.
  4. Затем в качестве окончания стало называться 1 марта 2018 года.
  5. Наконец, 22 февраля 2017 года был принят Федеральный закон №14-ФЗ. В соответствии со ст. 1 этого закона был признан утратившими силу ряд норм законодательных актов – в том числе и те, которые прежде регламентировали сроки бесплатной приватизации квартир и жилых помещений. С этого момента говорить о каких-то временных ограничениях уже не приходится.
Читайте так же:
Поздравления на пенсию сотрудника мвд

Названный выше закон, согласно его ст. 2, вступил в силу после его официального опубликования. Первая публикация закона произошла в «Российской газете» 27 февраля 2017 года. Согласно ст. 4 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», именно с этого момента и нужно отсчитывать срок, когда произошла отмена временных рамок для бесплатной приватизации жилья.

Первоначально в Государственную Думу неоднократно направлялись законопроекты, которыми предусматривалось продление на определённое время – от 1 до 3 лет. Однако в итоге возобладало мнение, согласно которому приватизация квартир должна стать бессрочной.

В остальном после того, как закон №14-ФЗ вступил в силу, процедура приватизации не изменилась. Для неё действуют всё те же нормы, какие применялись по состоянию на 27 февраля 2017 года.

Произошедшие в 2017 году изменения в правилах, касающихся действий в отношении недвижимости, приватизацию затрагивают лишь косвенно.

Для всех ли является бессрочной?

После того как был принят и опубликован закон №14-ФЗ бессрочным правом на приватизацию стали пользоваться граждане, не успевшие поучаствовать в ней ранее. Однако такой вариант закона стал результатом долгих споров в среде российской законодательной и исполнительной власти. Первоначально предполагалось всё-таки оставить конечный срок (обычно называлась дата 1 марта 2019 года), а после неё оставить право лишь за некоторыми категориями россиян.

Право на приватизацию за пределами установленного срока предполагалось оставить за следующими гражданами:

  • Жителями Крыма и города Севастополь. В качестве причины продления для них сроков указывалась необходимость полной инвентаризации жилья по российским правилам и приведения местной нормативной базы в соответствие с законодательством России.
  • Гражданами, которые переселялись из аварийного либо подлежащего сносу жилья. Для переселенцев ограничение срока существенно ущемляло их права.
  • Детьми-сиротами, а также оставшимися без попечения родителей (например, из-за лишения их родительских прав). Обоснованием здесь служила необходимость защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Однако затем возобладало мнение о том, что любые ограничения в этом плане приведут лишь к тому, что будет нарушен конституционный принцип равенства граждан перед законом.

Одной из причин для отмены сроков стало малое количество неприватизированного жилья. Ещё в 2016 году по данным статистики его количество составляло не более 20% от числа всех помещений, которые могли быть подвергнуты приватизации (даже с учётом квартир, перешедших обратно в муниципальную собственность в порядке деприватизации согласно нормам ст. 9.1 Закона №1541-1).

Статья 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

За прошедшее время процент существенно снизился, оставшиеся в муниципальной собственности жилые помещения всерьёз на общую картину не влияют – и потому поторапливать процесс, законодательно устанавливая ограничения по срокам, уже нет необходимости.

Заключение

Процесс приватизации, законодательно установленный в 1991 году и фактически начавшийся с 1992 года, длится уже много лет. Неоднократно российские власти собирались установить дату его окончания, после которой квартиру можно было бы только выкупить у государства или местной власти, но не получить бесплатно. Однако в итоге возобладало мнение, что любые временные рамки нарушат права граждан.

В результате с февраля 2017 года приватизация жилья в России стала окончательно бессрочной и причин для отмены этого правила в обозримом будущем не наблюдается. Таким образом, гражданам России больше нет причин беспокоиться и спешить собирать документы: никто больше не собирается лишать их права на бесплатную приватизацию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию