Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Повышение пенсионного возраста коснется с года

Изменение пенсионного законодательства

Нынешний порог трудоспособного возраста в нашей стране начал складываться в 30-е годы. Основная масса населения тогда начинала работать в 14 лет. С тех пор условия труда улучшились, начало трудовой деятельности сдвинулось к отметке в 22 года, а продолжительность жизни последние годы растет. Так, с 2000 года мужчины начали жить в среднем на 7 лет дольше. Ожидается, что к 2030 году увеличение по сравнению с 2000-м составит уже 16–17 лет.

В последние годы доля работающих людей в России становится меньше, а доля пенсионеров увеличивается. И этот дисбаланс растет: на рынок труда выходит малочисленное поколение 90-х годов. Если в 70-х годах на одного пенсионера приходилось четверо работающих, то сейчас — примерно двое, а тех, кто полностью платит налоги и взносы, и вовсе один.

Изменение пенсионного законодательства.

пенсии.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Поправки президента

Президент России внес свои поправки в правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства. Чтобы рассказать гражданам страны об этих поправках, Владимир Путин выступил с телевизионным обращением.

Снижение пенсионного возраста для женщин. Изначально общий пенсионный возраст предлагали повысить до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин (ранее этот возраст составлял соответственно 60 и 55 лет). Теперь речь идет о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей: имеющих троих детей — на 3 года раньше срока, четверых — на 4 года. Имеющие пятерых и более детей смогут выходить на пенсию в 50 лет.

Право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста для тех, кто по старому закону должен был уйти на пенсию в ближайшие 2 года.

Дополнительные гарантии для граждан старшего возраста на рынке труда. Ответственность для работодателей (вплоть до уголовной) за увольнение работников предпенсионного возраста и отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Стимулирование бизнеса для сохранения на работе граждан предпенсионного возраста, переобучение и повышение квалификации таких сотрудников.

Повышение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста до 11 280 рублей (сейчас — 4 900 рублей). Такое пособие может выплачиваться 1 год.

Ежегодное предоставление работникам предпенсионного возраста 2 оплачиваемых дней на бесплатную диспансеризацию.

Сохранение льгот при назначении пенсий шахтерам, работникам горячих цехов, химических производств и других категорий. Поддержка жителей села: 25-процентная надбавка для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих от 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию: 37 лет для женщин, 42 года для мужчин (раньше такой стаж составлял соответственно 40 и 45 лет).

Сохранение на переходный период (до завершения преобразований в пенсионной реформе) льгот по налогам. От налогов на недвижимость и землю освобождаются женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.

Пенсионный возраст увеличат с 1 января 2019 года?

Нет. Предусмотрен довольно продолжительный переходный период. С 2019 года планка пенсионного возраста начнет ежегодно повышаться на 1 год. Таким образом, мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет с 2028 года. У женщин сроки также растянуты.

Изменение пенсионного законодательства.

пенсии.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Изменение пенсионного законодательства.

пенсии.

НТВ.Ru: новости, видео, программы телеканала НТВ

Кого не коснется увеличение пенсионного возраста?

Тех, кто имеет право на досрочный выход на пенсию. Это работники вредных производств: шахтеры, работники добывающей промышленности, металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, а также те, чья работа связана с воздействием радиации.

Тех, кому страховые пенсии назначаются по социальным мотивам. Это женщины, родившие 5 и более детей, женщины, родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет, инвалиды 1 группы по зрению и другие категории.

Что всё это даст?

Ожидается, что доходы Пенсионного фонда в следующем году вырастут на 6%, в последующие 2 года — еще на 5% и 7%.

Как следствие, пенсии станут индексироваться быстрее инфляции. Ежемесячная прибавка составит около 1000 рублей и будет увеличиваться на столько же каждый год. Сейчас средняя пенсия в России — 14,5 тысячи рублей. Ожидается, что в следующем году ее размер увеличится до 15,4 тысячи, в 2020 — до 16,5 тысячи. К 2024 году средний размер пенсии будет около 20 тысяч рублей, пообещал в интервью НТВ министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Кого коснется повышение пенсионного возраста в России: подробности

Читаем внимательно законопроект о пенсионной реформе, предложенный правительством Дмитрия Медведева.

14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России. Текст законопроекта опубликован на сайте Минтруда.

Категории граждан, которых КОСНЕТСЯ увеличение трудоспособного периода

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Читайте так же:
Реализация субсидии на приобретение жилья

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане указанных годов рождения с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

  1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
  2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году (в возрасте 61 года);
  7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

  • работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
  • педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых НЕ КОСНЕТСЯ увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
Читайте так же:
Сколько можно вернуть налога за зубы

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Повышение пенсионного возраста

В России не смолкают слухи о повышении пенсионного возраста. Ежегодно представители разных партий предлагают свои проекты, но окончательное решение пока не принято. Одна из причин – неоднозначная реакция со стороны населения.

Когда ждать повышения пенсионного возраста в России, кого оно затронет и как скажется на ситуации в стране, читайте далее.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Многих россиян интересует, принято ли решение о повышение пенсионного возраста. Нет, на федеральном уровне официального решения пока нет, но в 2018 году об этом всерьез задумались. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что такая мера назрела давно и Правительство в скором времени подготовит свои предложения по этому вопросу, после чего их внесут на рассмотрение Госдумы. При этом неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в России в этом году или позже.

Читайте так же:
Зарплаты и пенсии сотрудников мвд

Напомним, что с 2017 года увеличение пенсионного возраста опробовали на госслужащих. Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ подразумевает поэтапный рост планки для муниципальных и государственных должностей. В 2017 году он составил 6 месяцев, а с 2032 года показатели вырастут до 63 лет для женщин и 65 для мужчин. При этом с 60 до 65 лет увеличили предельный возраст пребывания на гражданской службе.

Противники увеличения пенсионного возраста

Последние новости про повышение пенсионного возраста говорят о том, что у этого решения немало противников. Конфедерация труда России открыто выступила против увеличения планки до 65 лет. Активисты считают, что с введением этого новшества до пенсии не будет доживать каждый третий мужчина и каждая пятая женщина. Они выразили мнение, что причина дефицита Пенсионного фонда совсем не в числе пожилых людей, а в том, что большое количество сотрудников работают без трудового договора и не платят страховые взносы.

Представители общественных организаций предлагают альтернативный вариант повышению пенсионного возраста – усиление ответственности для нерадивых работодателей, которые платят зарплату в конвертах. Еще один возможный шаг для улучшения ситуации – изменение законов в пользу сотрудников, которые отстаивают свои права на белую зарплату, возвращение профсоюзов и прав на коллективные трудовые договоры.

Не осталась в стороне партия КПРФ, которая предложила ввести мораторий на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Ее сторонники считают, что в обратном случае есть риск затормозить технический прогресс из-за большого количества дешевой, невостребованной рабочей силы на рынке труда.

Причины повышения пенсионного возраста

Рассмотрим, в чем суть повышения пенсионного возраста. В Правительстве напомнили, что действующие нормативы разрабатывали в 30-е годы прошлого века. В то время продолжительность жизни была на уровне 40 лет, тогда как сейчас достигла 72. С тех пор изменились и условия жизни, и условия труда. Несмотря на это повышать пенсионный возраст пообещали не резко, а аккуратно и взвешенно.

В числе основных причин называют дефицит Пенсионного фонда. Не секрет, что поступления от работающих граждан (трудоустроенных официально) меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит приходится покрывать переводами из федерального бюджета. Разрыв между тем, сколько есть, и тем, сколько нужно, с каждым годом увеличивается, нагрузка на бюджет растет и рискует стать непосильной.

За последние 35 лет число людей, которые получают выплаты по старости, выросло почти вдвое – с 24 млн до 43 млн. Тогда как численность работающих граждан увеличилась лишь на 5%. До 2030 года нам обещают рекордный спад количества трудоспособных россиян – 4 млн человек.

Дело в том, что на пенсию выходит самое многочисленное послевоенное поколение, а на рынок труда, напротив, одно из самых малочисленных – поколение 90-х.

В среднем на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданина, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К началу 2030-х годов это соотношение и вовсе станет 1:1. Но система может работать при соотношении 1:2. Только оно позволит пожилым людям иметь достойные пенсии.

Однако и аналитики, и власти сходятся в одном: одним лишь повышением пенсионного возраста проблемы не решить. Необходимо реформирование всей системы.

С какого года будет повышение пенсионного возраста?

Самый часто задаваемый вопрос: когда планируется повышение пенсионного возраста? Сроки предлагают разные. В Правительстве РФ на эту тему открыто пока не говорят. Зато аналитики охотно высказывают свое мнение насчет того, когда ожидается повышение пенсионного возраста. К примеру, эксперты Внешэкономбанка прогнозируют старт с 2020 года. По их словам, власти просто не успеют подготовить и принять изменения на законодательном уровне в 2019 и тем более в 2018 году. Но и откладывать меры на более долгий срок, чем 2020 год, рискованно.

Кого коснется повышение пенсионного возраста в России?

Рассмотрим, какой возраст коснется повышение пенсионного возраста. Опять же, открыто на эту тему пока не говорят. По предварительным данным, реформа затронет женщин 1964 года рождения и моложе, а также мужчин 1959 года и моложе.

При этом эксперты высказывают разные мнения насчет того, кого коснется повышение пенсионного возраста в России – мужчин и женщин или только одного пола. Некоторые считают, что целесообразно увеличивать планку только для женщин, поскольку их продолжительность жизни почти на 11 лет больше, чем у мужчин – 77 лет против 66,5. Получается, что российские мужчины проводят на пенсии в среднем 16 лет, а женщины – целых 26 лет. 30% представителей сильного пола до ухода с работы не доживают, тогда как среди слабого пола таких не более 7%.

Таблица повышения пенсионного возраста

Каждый год появляются новые предложения о том, как нужно повышать пенсионный возраст. Один из вариантов – установить показатель на уровне 60 лет и для мужчин, и для женщин. За него выступают эксперты, которые считают, что повышение пенсионного возраста не должно затрагивать все группы населения. По их логике, женщины живут дольше, а значит, должны работать дополнительные 5 лет. Однако этот вариант вряд ли будет принят. Против него активно возражает финансово-экономический блок правительства. Причина в том, что большой экономии такое решение не даст. В кабмине считают, что если уж идти на такую непопулярную меру, как повышение пенсионного возраста, необходимо делать это с максимальной отдачей для казны.

Читайте так же:
Документы необходимые для установления трудовой пенсии

Рассмотрим, как будет происходить повышение пенсионного возраста по предложению Минфина. Ведомство считает, что оптимальный вариант – 65 лет для мужчин и для женщин. Однако его считают довольно жестким.

Предложение РАНХиГС – повышать пенсионный возраст до 60 лет у женщин и до 63 лет у мужчин. Центр стратегических разработок предлагает 63 года для женщин и 65 для мужчин. Скорее всего, выбирать будут именно из последних двух вариантов. Их пока рассматривают.

Причем вероятность повышения пенсионного возраста в России по схеме 63/65 выше, поскольку она уже опробована на государственных служащих.

Остается также открытым вопрос, с какой скоростью власти намерены повышать пенсионный возраст. Пока самый радикальный вариант – прибавлять по году ежегодно. Однако эксперты сразу назвали его недопустимым. К таким темпам вряд ли быстро приспособится рынок труда, а также работодатели и сами работники. Оптимальная схема – добавлять по полгода в год.

Некоторые экономисты утверждают, что начинать увеличение пенсионного возраста нужно с нескольких месяцев, к примеру, с трех в год первые 2-4 года, и только потом наращивать темп. Такой вариант будет менее болезненным для россиян.

Последствия повышения пенсионного возраста

Главная цель властей при повышении пенсионного возраста – экономия средств бюджета. Если россияне будут работать дольше на несколько лет, отчисления работодателей увеличатся. Соответственно, отпадет необходимость выделять огромные суммы из федеральной казны на выплаты пенсий. Экономия может достигать 300 млрд рублей в год.

Однако есть и отрицательные моменты. По словам экспертов МГУ, сумма реальных доходов россиян понизится. Это, скорее всего, приведет к ослаблению общего совокупного спроса в экономике.

Также в числе последствий можно назвать усиление конкуренции на рынке труда и ослабление позиций работающих по найму. По словам экспертов, проблемы могут возникнуть у молодежи, которую и так неохотно принимают на рабочие места из-за маленького опыта.

Резюме

В России только думают о планируемом повышении пенсионного возраста, а за границей это давно пройденный этап. К слову, в нашей стране планка одна из самых низких среди государств СНГ и Европы. Меньше работают только жители Украины и Узбекистана.

Но неясно, будут ли в итоге повышать пенсионный возраст в ближайшем будущем или нет. Возмущенные возгласы россиян на эту тему не смолкают.

Опрошенных спросили, какое повышение пенсионного возраста будет оптимальным. Большинство выступило за 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. А среди тех, кто выбрал снижение, большая часть указала 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.
Кстати, 67% респондентов считают, что благосостояние страны нужно повышать другими методами – например, увеличивать занятость молодежи.

Коронавирус заставит вновь поднять пенсионный возраст?

Гражданам России, экономика которой и так находилась в кризисе, пандемия может грозить еще одним болезненным последствием — повышением срока выхода на пенсию.

На днях демограф Владимир Тимаков высказал опасение о возможности нового повышения пенсионного возраста — где-то в середине 2030-х годов. Основная причина, по его мнению, демографическая: впервые число выходящих на пенсию россиян оказалось больше, чем число достигающих совершеннолетия. «Если мы не сможем победить ковид, то продолжительность жизни будет еще больше сокращаться, — считает Тимаков. — С другой стороны, если нам все-таки удастся восстановить здоровье и сохранить темпы роста продолжительности жизни, которых мы достигли за 15 лет до эпидемии, тогда уже в середине 30-х нам придется снова повышать пенсионный возраст, если только не будет увеличена рождаемость».

В свою очередь, научный руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров заметил «Росбалту», что не во всем согласен с коллегой. «Я считаю такой разговор преждевременным. Мы еще эту пенсионную реформу не закончили, она завершается в 2028 году. Вот тогда и посмотрим, — подчеркнул Елизаров. — Тем более, что у нас за прошлый год резко упала продолжительность жизни. Нам восстановиться бы — к 2024-му или к 2030 году хотя бы! Какой у нас, помнится, был план — до 78 лет среднюю продолжительность жизни довести? В мире уже полно стран, где она за 80. И вполне их устраивает пенсионный возраст в 65».

Однако, как полагает экономист Владислав Жуковский, вероятность того, что россиянам в будущем придется уходить на заслуженный отдых позже, все же существует. По его оценке, повышение пенсионного возраста в 2018 году на пять лет для мужчин и женщин — «это был лишь пробный шар, проба пера, зондирование общества и мнения россиян на предмет того, сколько можно еще выкручивать им руки и проводить такие непопулярные реформы». Эксперт не исключает, что «после выборов в Госдуму, в 2022 году, мы вполне можем услышать, что снова тяжелая ситуация в мире, снова нам мешают санкции и контрсанкции, какие-нибудь последствия коронавируса, снова „Денег нет, но вы держитесь“. И попытаются поднять».

Читайте так же:
Косвенных налогов в распределении налогового

Сам Жуковский высказался категорически против подобных мер. Он пояснил, что в России «самый низкий среди стран группы ОЭСР и один из самых низких в мире показатель доживаемости до 65 лет у мужчин». У нас до этого возраста доживают только 60% мужчин, тогда как в Европе этот показатель превышает 80-83%. Средняя продолжительность жизни в РФ, как напомнил эксперт, и так невелика, а в связи с пандемией она еще и упала и составляет всего 71,5 года. Но есть и такой, менее известный в широких массах показатель, как «ожидаемая средняя продолжительность здоровой жизни», активной. Он рассчитывается, в частности, Евростатом, и для РФ составляет всего 61 год (для сравнения, например, в Исландии — 72 года).

«В Германии, как и у нас, пенсионный возраст 65 лет. Но надо понимать, что в Европе люди на пенсии живут 10-15 лет. А в России мужчины на пенсии живут в среднем меньше 4 лет. Если вы вышли на пенсию и через два года умерли — где ваши платежи в ПФ и пенсионные накопления? Их просто государство забирает на латание текущих дыр в бюджете», — высказал мнение Жуковский. При этом, по оценке эксперта, покупательная способность пенсий по части продовольственных товаров, наиболее актуальных для небогатых российских пенсионеров, падает с 2014 года. «Повышать пенсионный возраст в стране, где нет элементарных механизмов перераспределения социального богатства, которые бы обеспечили социальную справедливость, как это есть в Европе, США, Японии, Южной Корее и Китае, и что было в советские времена, — считает экономист, — значит, провоцировать бунты». Тем более, что, по его мнению, мы живем в стране, где 500 богатейших россиян владеют 40% национального богатства — и народ это чувствует.

В качестве альтернативы Жуковский предлагает введение прогрессивной шкалы подоходного налога «на демонстративное люксовое сверхпотребление», реальную борьбу с коррупцией, с оффшорами, вывозом капитала. Что касается оптимальной модели пенсионной системы, эксперт заметил: «Я думаю, она должна быть, безусловно, солидарно-распределительной. Но должна быть еще и накопительная. Добровольно и при софинансировании государства. И работник, и работодатель, и государство софинансируют — такие системы есть. И чтобы деньги не конфисковывались при смерти. Тогда у человека будет стимул работать вбелую».

Экс-замминистра экономики РФ Андрей Нечаев разделяет мнение, что низкая рождаемость в 1990-е годы делает нынешнюю «солидарную» пенсионную систему недееспособной с точки зрения обеспечения достойных пенсий. «Но есть два аспекта, — отметил экономист. — Это вопрос бюджетных приоритетов. Если у нас приоритетны правоохранительные органы, оборона, геополитика — это одна ситуация. Если вы ставите задачу обеспечить достойную жизнь пенсионерам — это другая задача. И за счет перераспределения бюджетных средств можно было бы проблему дефицита Пенсионного фонда, по крайней мере, существенно сгладить».

При этом колоссальной ошибкой экономист считает то, что в стране де факто ликвидировали накопительную систему. Ее многократное замораживание подорвало и доверие людей к накопительным пенсиям, и многие негосударственные пенсионные фонды оказались в очень сложном положении. Да и до сих пор правительство не знает, какой быть накопительной пенсионной системе, идут бесконечные обсуждения, «а воз, что называется, и ныне там».

«Накопительная система в чистом виде тоже нигде в мире не работает: был единственный эксперимент такого рода в Чили, и он закончился фиаско, — рассказал Нечаев. — А вот дополнить солидарную систему накопительной совершенно необходимо. Это практика всего мира. К тому же у нас, если мы не берем военных и чиновников, пенсия практически не зависит от вашего дохода. И это не стимулирует людей делать какие-то дополнительные взносы в ПФ. Это обеспечивает только накопительная система. Конечно, ее нужно как можно быстрее возрождать и дополнительно стимулировать (у нас это было, но в каких-то смехотворных суммах). Когда государство или доплачивает, или, чтобы не увеличивать нагрузку на бюджет напрямую, эти деньги овобождает от подоходного налога».

Однако возможного нового повышения пенсионного возраста Нечаев все-таки не ожидает. «С учетом крайне негативного и совершенно резонного отклика общества, я не думаю, что президент Путин решится второй раз повысить пенсионный возраст, — отметил эксперт. — Но и рассчитывать на какой-то скачок пенсий нереально».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию