Femida96.ru

Юридическая помощь для всех
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Предпенсионный возраст по новой пенсионной реформе

Какой возраст считается предпенсионным по новому закону в 2022 году в России: последние новости про пенсионный возраст от Правительства

Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Какого года рождения предпенсионеры в 2022 году, какие последние новости от Правительства про пенсионный возраст в России и как определить, какой возраст по новому закону для мужчин и женщин считается предпенсионным в 2022 году в зависимости от года рождения? Обо всем этом подробно читайте далее в нашей статье.

Новый предпенсионный возраст в 2022 году

С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.

По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.

В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше (см.таблицу по годам).

Отметим, что право на предоставление льгот предпенсионерам утверждается разными законами. Поэтому и предпенсионный возраст для определенных видов льгот устанавливается свой.

Какой возраст считается предпенсионным в 2022 году?

Чтобы определить, относится ли человек к предпенсионерам и может ли оформить положенные льготы, необходимо обратить внимание на нормы закона, в котором эти льготы закреплены. Ведь не для всех мер поддержки предпенсионным считается возраст на 5 лет ниже пенсионного — могут быть предусмотрены иные условия.

Перечислим основные нюансы по каждой категории льгот:

  1. При определении права на налоговые льготы необходимо опираться на нормы Налогового кодекса РФ. Законом № 378-ФЗ от 30.10.2018 г. в НК РФ внесли изменения, расширившие круг лиц, имеющих право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество физ. лиц. При этом указали, что льготы по налогам имеют лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии согласно законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 г.

Это значит, что льготы по налогам могут оформить граждане, которые к тому моменту могли бы уже выйти на пенсию, если бы не была принята пенсионная реформа. Это лица, достигшие 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии, согласно нормам старого пенсионного законодательства.

  1. Меры социальной поддержки (бесплатный проезд, льготы на лекарства, коммунальные услуги и т.д.) устанавливаются законодательством субъектов РФ. Местные власти в законах могли указать границы предпенсионного возраста на свое усмотрение — как за 5 лет до пенсии, так и в виде фиксированного значения (55 и 60). Поэтому нужно изучать нормы законов тех субъектов РФ, в которых проживает гражданин.
  2. Меры поддержки в сфере занятости населения предоставляются за 5 лет до пенсии, в том числе устанавливаемой досрочно (ст. 5 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»). Аналогичный порядок установлен при определении права на выходные дни для диспансеризации, бесплатное переобучение от службы занятости и различные гарантии в сфере труда (в том числе пособие по безработице).

Проверить, относится ли гражданин к предпенсионерам, имеющим право на какие-либо льготы, можно с помощью специального сервиса на сайте ПФР. Он позволяет моментально сформировать выписку, в которой указывается, можно ли воспользоваться льготами или нет. Сервис формирует справки по 3 видам: по налоговым льготам, по поддержке от службы занятости и по льготам от работодателя (подробнее в статье — Как получить справку о статусе предпенсионера).

Таблицы предпенсионного возраста по годам рождения для женщин и мужчин

Следующие таблицы опубликованы на сайте Пенсионного фонда России. Они помогут разобраться, кто относится к людям предпенсионного возраста в том или ином календарном году.

Таблица для женщин
Таблица для мужчин

Из таблиц следует, что предпенсионерами в 2022 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 59 лет и для мужчин – 64 года,

1. предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 54 лет;
  • для мужчин – с 59 лет.

2. предпенсионерами являются:

  • женщины с 1966 по 1968 годов рождения;
  • мужчины с 1961 по 1963 годов рождения.

И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Предпенсионер при досрочной пенсии

Пятилетний срок, определяющий границы предпенсионного возраста, актуален и при назначении гражданину досрочной пенсии по какому-либо основанию. Она назначается, например, за северный, вредный стаж, как учителю, медработнику, водителю общественного транспорта и так далее. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до пенсионного возраста, установленного по соответствующей льготе.

Например, женщины, работающие в текстильной промышленности в условиях повышенной тяжести и интенсивности, могут оформить пенсионные выплаты в 50 лет. Соответственно, предпенсионерками они будут считаться с 45.

Для тех, кого коснулась пенсионная реформа с 2019 г. (например,северян), отсчитывать 5 лет нужно от значения возраста, установленного с учетом переходных положений закона. Напомним, что он зависит от даты рождения гражданина.

Если по закону право на досрочную пенсию возникает непосредственно при выработке стажа по специальности, а не при достижении определенного возраста, то предпенсионерами будут считаться только по факту выработки стажа.

К примеру, учителю для льготной пенсии нужно отработать 25 лет. Как только стаж будет выработан, учитель будет считаться предпенсионером. Кроме того, теперь педагоги оформляют пенсию не сразу после выработки нужного стажа, а по истечении периода отсрочки (это изменение было введено в рамках пенсионной реформы). Как раз в течение этой отсрочки они и будут считаться предпенсионерами.

Читайте так же:
Налоги в эстонии для физических лиц

Какие льготы положены предпенсионерам в 2022 году

О предпенсионном возрасте необходимо знать потому, что уже в этот период гражданин может получать определенные льготы (например, скидка на коммунальные услуги, отмена нескольких видов налогов и т.д.)

Постепенное повышение пенсионного возраста началось еще в 2019 году и что бы хоть немного сгладить недовольство граждан власти также ввели и предпенсионные льготы. Это:

Налоговые льготы
  • Гражданин предпенсионного возраста по факту пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру.
  • Он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, а также от уплаты земельного налога (6 соток).
Трудовые гарантии
  • Уволить предпенсионера по законодательству сейчас нельзя.
  • За намеренное увольнение предпенсионера работодатель может заплатить приличный штраф.
Повышенное пособие по безработице
  • Если предпенсионер всё же лишился работы и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие.
Диспансеризация каждый год
  • Правом на ежегодную диспансеризацию в 2021 году обладают более 60 тыс. работающих граждан старше 40 лет, а также предпенсионеры.
  • Это оплачивается работодателем, либо из бюджета региона, если организация бюджетная.

Более подробно о льготах и гарантиях для предпенсионеров читайте: Льготы для предпенсионеров в 2022 году

Заключение

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.

К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд:

Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, — Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Предпенсионный возраст

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

  • обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников);
  • оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин).

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

  • Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
  • Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.

Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет — и эти нормативы будут закреплены окончательно.

https://pixabay.com/ru/photos/%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B8-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-ipad-2906416/

Кто считается предпенсионером — таблица по годам рождения

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Читайте так же:
Узнать очередь на субсидию по программе

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной далее таблице:

ЖенщиныМужчиныС какого года можно будет пользоваться льготами
ГРППВГРППВ
196450,5195955,52019
196551,5196056,5
196653196158
1967541962592021
1968551963602023
196919642024
197019652025
1971 и т.д.1966 и т.д.2026 и т.д.

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

  • Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
  • Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
  • Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал программу повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин в 2021 году в России по новому закону: таблица по годам рождения

С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.

Какой возраст по новому закону для мужчин и женщин считается предпенсионным, какого года рождения предпенсионеры в 2021 году, обо всем этом подробно читайте далее в нашей статье.

Предпенсионный возраст в России в 2021 году: последние новости, таблица по годам рождения

Предпенсионный возраст: в чем суть

Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст. 185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

С какого возраста предпенсионеры: предпенсионный период

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года:

  • введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и
  • определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2021 года и продлится 10 лет – до 2028 года.

На первом этапе Пенсионной реформы 2021 года изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2021 году исполняется 60 и 55 лет. С учетом переходного периода они получают право выйти на страховую пенсию по старости во второй половине 2021 года или в первой половине 2021 года в возрасте 60,5 и 55,5 года.

Далее с каждым годом пенсионный возраст для получателей страховой пенсии по старости будет прибавляться постепенно, пока в 2028 году на страховую пенсию не начнут выходить мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.

Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:

  • предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,
  • либо ранее, если гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.

Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.

Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):

  • увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;
  • каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Кроме этого, в рамках переходного периода предусмотрены дополнительные «смягчающие» меры:

  • речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2021 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,
  • данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.

Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:

Год выхода на страховую пенсию до Пенсионной реформы 2019 годаНа сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном годуГод выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года
01.01.2019 – 30.06.20196 месяцев2-я половина 2021 года
01.07.2019 – 31.12.20196 месяцев1-я половина 2021 года
01.01.2020 – 30.06.20201,5 года2-я половина 2021 года
01.07.2020 – 31.12.20201,5 года1-я половина 2022 года
20213 года2024
20224 года2026
20235 лет2028
С какого возраста гражданин может получить статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера)

Для того, чтобы определить с какого возраста гражданин будет считаться гражданином предпенсионного возраста (предпенсионером) в рамках переходного периода пенсионной реформы:

  • сначала необходимо установить дату его выхода на страховую пенсию по старости по новому пенсионному законодательству;
  • за 5 лет (60 месяцев) до указанной даты, но не ранее 1 января 2019 года, гражданин приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера).

Приводимые ниже таблицы дают наглядное представление о том, кто именно и когда приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) в переходный период.

Мужчины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионераГод рожденияВыход на пенсию до Пенсионной реформыВыход на пенсию по Пенсионной реформеНовый пенсионный возрастВозраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2021 года195920192-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2021 г.60,560
196020202-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г.61,560
1961202120246358
2021 год1962202220266459
2023 год1963202320286560

Возраст фактического приобретения статуса предпенсионера:

  • за 5 лет до страховой пенсии,
  • но не ранее начала действия Пенсионной реформы, т.е. 1 января 2019 года.

Женщины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионераГод рожденияВыход на пенсию до Пенсионной реформыВыход на пенсию по Пенсионной реформеНовый пенсионный возрастВозраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2021 года196420192-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2021 г.55,555
196520202-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г.56,555
1966202120245853
2021 год1967202220265954
2023 год1968202320286055

Данные таблицы предпенсионеров не учитывают льготные категории граждан, таких, например, как предпенсионеры-северяне или многодетные матери. Для этих категорий граждан, имеющих право на досрочную (льготную) пенсию, статус предпенсионера может быть получен за пять лет до назначения льготной страховой пенсии.

С 2023 года и далее статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) будет присваиваться в обычном порядке, т.е. ровно за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, т.е. в 55/60 лет (без учета льготных категорий).

Статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан

Если гражданин относится к льготной категории, то на статус предпенсионера он сможет рассчитывать за 5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение льготной страховой пенсии. В остальном действуют те же принципы, что были рассмотрены выше.

Как и в случае с обычными гражданами, некоторые сложности с определением статуса гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан могут возникнуть в период с 2021 по 2023 годы.

Чтобы определить предпенсионный возраст гражданина льготной категории, необходимо учитывать следующие факторы:

  • когда гражданин льготной категории выходит на пенсию по новому пенсионному законодательству;
  • за 5 лет до этого, но не ранее 1 января 2021 года он приобретает статус предпенсионера с вытекающими правами и льготами.

Рассчитать пенсионный и предпенсионный возраст гражданин льготной категории по новому пенсионному законодательству на период с 2021 по 2023 годы можно по данной таблице:

Год выхода на льготную пенсию по старому пенсионному законодательствуНа сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году по Пенсионной реформе 2021 годаГод выхода на пенсию по новому пенсионному законодательству
20196 месяцев2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2021 года
20201,5 года2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2022 года
20213 года2024
20224 года2026
20235 лет2028

Среди различных льготных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, отдельно следует выделить многодетных матерей. Они выходят на пенсию раньше общеустановленного срока:

  • женщины, имеющие троих детей – на 3 года раньше,
  • четверых – на 4 года раньше,
  • пятерых и более детей – на 5 лет раньше.

Следовательно, определять предпенсионный возраст для данной льготной категории граждан необходимо с учетом указанных параметров.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

Переобучение предпенсионеров

Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г. выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Внимание!

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2021 году

С 1 января 2021 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия составляет теперь 12130 рублей. При этом минимум пособия будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2021 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 51,5 лет и мужчины от 56,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Внимание!

Размер пособия по безработице определяется как 75% от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 12130 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 16174 руб.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

Предпенсионный возраст

В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы, в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст. К гражданам предпенсионного возраста теперь будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет.

Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы, направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:

    ; ;
  • различные налоговые льготы;
  • повышенный размер пособия по безработице и т.д.

В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться. Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

Согласно закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г., предпенсионным считается возраст в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего право на оформление страховой пенсии по старости, в том числе досрочной (например, по выслуге лет медработникам, учителям и т.д.).

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию. Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота — возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока), если гражданин является безработным.

Из-за ежегодного увеличения возраста выхода на пенсию предпенсионный возраст тоже будет поэтапно повышаться, при этом разница в 5 лет будет сохранена.

Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию, дата которого отличается у граждан с разной датой рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на установленный пенсионный возраст в зависимости от даты рождения и вычитать из этого значения 5 лет.

Какой возраст считается предпенсионным (таблица по годам рождения)

Как было уже отмечено ранее, возраст, при достижении которого гражданин будет считаться предпенсионером, будет ежегодно изменяться в течение переходного периода (с 2019 по 2023 г.). Поэтому для россиян разных годов рождения предпенсионный возраст будет отличаться, а значит и пользоваться положенными льготами они начнут в разное время.

  • Женщинам 1964-1966 годов рождения и мужчинам 1959-1961 г.р. можно будет воспользоваться предусмотренными для предпенсионеров льготами уже с 1 января 2019 года, так как до выхода на пенсию им остается менее 5 лет.
  • Женщины 1967 г.р. и мужчины 1962 г.р. будут считаться предпенсионерами только в 2021 году, так как для них новым законом устанавливается выход на пенсию в 2026 году.

Определить предпенсионный возраст в зависимости от года рождения гражданина можно по таблице, представленной ниже:

Для женщинДля мужчинС какого года можно будет воспользоваться льготами для предпенсионеров
ГРПВППВГРПВППВ
196455,550,5195960,555,52019
196556,551,5196061,556,5
1966585319616358
19675954196264592021
19686055196365602023
1969 и т.д.1964 и т.д.2024 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст в годах; ППВ — предпенсионный возраст в годах.

Окончательные значения предпенсионного возраста будут закреплены для женщин 1968 года рождения и моложе и мужчин, начиная с 1963 г.р. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, т.е. в 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.

Льготы предпенсионерам

Для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы, а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав. Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен.

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

  1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, будет грозить уголовное наказание. Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу.
  2. Минтруд предложил программу переобучения лиц предпенсионного возраста, которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.
  4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам — в 55 и 60 лет).
  5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице — с 4900 до 11280 руб.
  6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет — медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры.

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества — квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, в Москве) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров — предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве

С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице. Такие меры будут действовать в отношении граждан, достигших пенсионного возраста согласно старому законодательству (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет), которые уже имеют необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы, будут иметь право на:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
  • бесплатную диспансеризацию;
  • адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

https://pixabay.com/ru/photos/%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B8-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D0%B2%D0%B2%D0%BE%D0%B4-%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%82%D0%B1%D1%83%D0%BA-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D1%82-545394/

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал программу, на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

  • получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
  • навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии, а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб., но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ.

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек, а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;
  • или обязательных работ сроком до 360 часов.

Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены.

Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста. Например, может быть снижен тариф страховых взносов в ПФР за предпенсионеров.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию